区人大做好城区街道人大工作情况的汇报

《区人大做好城区街道人大工作情况的汇报》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、区人大做好城区街道人大工作情况的汇报随着人民代表大会制度和民主法治建设的不断深入，以及城市建设和城市经济的高速发展，城区街道人大工作在区、县人大常委会工作中发挥着越来越重要的作用，已成为区、县人大常委会工作的一个重要组成部分。对城区街道人大工作进行实践探索和理论研究，也成为我区人大常委会一个非常重要的课题。本文试绕如何搞好城区街道人大建设，从理论和实践的结合上，就其性质、地位工作方法及发展趋势等方面进行具体探讨，以期进一步加强城区街道人大建设，促进和发挥城区街道人大的作用。一、充分认识加强城区街道人大建设的重要意义城区街道人大建设

2、，是指在城市街道办事处范围内，依照有关规定，按照人大常委会的授权和工作安排，通过一定的组织形式，联系和组织辖区内本级人大代表开展各项活动的工作，完成人大常委会交办的工作。这项工作做得好，既可以有效保证人大常委会各项工作的顺利落实，又能充分发挥城区街道人大工作的主动性和积极性，从而强化城区人大工作，促进其地位的提高和作用的发挥。因此，切实加强城区街道人大建设，对于加强整个人大工作意义十分重大。(1)加强城区街道人大建设是人大工作实践发展的必然要求。在乡镇和县级以上人大的组织和工作都有法可依的今天，作为街道办事处的人大工作在法律上依然

3、存在机构设置不明确、实际工作缺乏章程和职责、权力难以落实的空白点。作为地方人大常委会，特别是街道办事处相对较多的行政区县，长期以来只能根据本地的实际情况逐步摸索。区从建立人大常委会以来，很长一段时期一直沿用在街道办事处设立人大代表联络组和人大代表工作室的作法这种作法，一方面在机构框架、组织模式及名称上显的不规范、不严肃，同时在人员编制、办公场所、工作经费等方面也存在着相当大的不稳定性，容易在工作上造成冲突另一方面，这种作法在其工作职能、工作程序和作用的发挥上，与人大的地位相比更显得非常欠缺和不足，这是人大工作在基层不够完善的一种表

4、现。随着人民代表大会制度的不断完善和依法治国方略的逐步实施以及城市化进程城区街道人大工作的内容不仅仅局限于代表工作，而是作为常委会工作的一部分，按照常委会的工作部署逐步扩展为全方位的服务，在某一种意义上讲，发挥着与乡镇人大工作机构同等重要的作用。随着经济发展和城市化进程，区由原来的10多个乡镇的行政区划，发展到目前管辖8个镇和8个城区街道办事处，城区办事处管辖人口已达50余万，占了全区人口的70%以上，由此城区街道人大工作的比重越来越大，且显得尤为重要。因此，切实加强城区街道人大工作既是强化人大常委会工作职能，建设民主法治的需要，

5、也是新时期人大工作实践发展的必然趋势。(1)加强城区街道人大建设有利于发挥城区广大代表的作用。人大代表是人民代表大会的主体，发挥人大代表的作用，是人大常委会工作的重要职责。区作为99市的中心区，城区代表占到了代表总数的60%以上，还有绝大多数的本市全国、省、市级人大代表也工作、生活在城区。随着改革开放和市场经济的蓬勃发展，城市社区建设的不断完善及其各项功能的发挥和人民群众物质生活和文化水平的提高，城区广大代表和群众对于城市政治、经济发展、城市建设和管理以及文化生活的关注日益增强。加强与城区广大代表的联系，广泛听取群众的批评、意见和

6、建议，充分发挥城市社区功能，促进城市政治经济建设健康发展的任务，仅仅依靠人大常委会及其办事工作机构来组织和落实，明显力度不够。同时，在人民代表大会闭会期间，依法组织和开展相关的代表活动，为城区广大代表履行职责服务，为人民代表大会、常务委员会和常委会主任会议的决策提供服务，也必须有城区街道人大工作机构这个中间环节来参与和组织。城区人大代表通过城区街道人大工作机构的组织和服务，开展有组织、有计划、有目的的各项活动，保持了整个常委会工作的纵向连续性，同时又使常委会和城区街道人大工作实现了相互补充，共同协调，促进了代表作用的发挥，提高了代

7、表活动的质量和效率，对整个常委会工作起到了积极的促进作用。(2)加强城区街道人大建设有利于发挥人大及其常委会在本辖区内作用的发挥。街道办事处作为政府的派出机构在实践中已经成为一级政府实体，不仅具有完备的政府组织机构，还行使着法律规定的各项职权。人大常委会通过城区街道人大工作机构对其进行监督，延伸了常委会监督工作的触角。同时，政府设在街道办事处及其辖区的分支机构，决策是否正确、工作成绩如何，直接涉及到辖区广大群众的切身利益。广大辖区代表对其工作提出的意见和要求，通过人大常委会设在街道办事处的人大工作机构反映上来，不仅可以帮助这些部门

8、推行工作，克服工作中的缺点和不足，密切同人民群众的联系，而且通过城区街道人大工作机构，可以直接对这些派出机构及其工作人员进行经常性的监督，使他们的工作更加符合人民群众的利益和要求。从法律意义上来讲，这种做法和形式加强了人大常委会对城区街道办事处的监