六大模式七点建议

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1、六大模式七点建议近年来，党中央、国务院高度重视发挥智库功能，高度重视专家研究成果的运用，充分吸纳专家合理的意见建议并及时转化为具体政策措施。党的十七大报告明确指出:“繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用。”地方党委政府也日益倚重智库的辅政功能，纷纷针对一个产业（如广东省战略性新兴产业专家库）或是一个社会问题（如重庆的食品药品安全专家库）设立智库、专家库。为确保智库、专家库能提供高质量的信息，地方政府不光在遴选专家时设置“门槛”，还出台文件管理入库专家。本文对广东省实施珠三角规划纲要专家库、重庆市食品药品安

2、全专家库、安徽省节能专家库、海南省突发环境事件应急专家库、甘肃省应急管理专家库和陕西省标准化专家库进行了分析，并从中得出七点建议供各地建立专家库参考。广东省实施珠三角规划纲要专家库首批55名专家上岗为充分利用专家智力资源，广泛汲取社会智慧，促进科学、民主决策，推动《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008〜2020年）》的贯彻实施，加快转型升级、建设幸福广东，7月，广东正式建立省实施珠三角规划纲要专家库，并遴选55名国内外专家作为首批专家库成员。这55名专家是广东省委办公厅会同有关单位从89家单位在个人自荐基础上推荐的523名相关领域专家中经过严格审查遴选确定的。为确保专家

3、库有序运作，切实发挥研究和决策咨询功能，广东省制订《广东省实施珠三角规划纲要专家库工作规则》，为专家库提供制度保障。重庆食品药品安全专家库明确三大职责针对近年来频频发生的食品药品安全问题，在重庆市食品药品安全工作联席会议上，重庆市副市长吴刚透露将从重庆市高校、食品安全检验技术机构、各食品安全监管部门选取营养学、毒理学、医学、药学等领域相关专家组建食tSi药品安全专家库。专家库的建立将打破单个专家因受领域限制很多问题无法解答的局面，在各行各业专家的集思广益下对相关的食品、药品安全问题提出更科学、更前沿的解决方案。为能增强群众对假冒伪劣食品药品鉴别能力，重庆市食品药品安全专家库

4、专家主要职责体现在三个方面。专家库的建立将为政府部门的监管职责提供更科学理性的专业支撑，为群众提供更权威的解答。安徽节能专家库分期分批选聘专家为充分发挥节能专家的作用，提高节能工作决策的科学性和合理性，安徽建立了节能专家库。节能专家库在节能评估、审计、咨询、培训等工作中发挥了重要作用。安徽节能专家库成员入库选聘采取单位推荐和自我推荐两种方式，分期分批选聘进入专家库。目前，在公开、公平、公正的原则下，按照相关入选条件，对462位申请入选安徽省节能专家库成员的资质进行审核，共有241位初步通过审核，按相关规定入库专家需要承担6项职责。海南突发环境事件应急专家库对专家软硬件有规为

5、全面提升突发环境事件应急预案的编制、评估和应急处置能力。下半年开始，海南省国土环境资源厅着手建立海南省突发环境事件应急专家库。对于突发环境事件应急专家库的组建，海南省国土环境资源厅除在遴选方式上做了规定，还对专家的“硬件”和“软件”做了要求。甘肃省五大类专家组成应急管理专家组为进一步加强应急管理工作，有效发挥专家学者在防范和应对各类突发公共事件中的作用，甘肃成立应急管理专家库，并出台《甘肃省应急管理专家库及专家组管理制度》管理入库专家。而从《甘肃省应急管理专家组成员名单》中可以看出，第一届专家组成员45名，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全和综合管理5大类26个領域

6、。其中，自然灾害类12名，事故灾难类15名，公共卫生类6名，社会安全类7名，综合管理类5名。建标准化专家库陕西发出“征集令”7月，陕西省质监局发出“征集令”，向全省各行业、各单位征集标准化专家。这些专家将被纳入一个全省统一的标准化专家库，参与到农业、工业、服务业、节能环保等众多行业的标准制定当中。“征集令"对所要征集专家的范围、限制条件、级别划分、奖罚措施都做了说明。关于政府智库建设的七点建议通过监测各地政府智库我们发现，建政府智库应注意以下几个要点：•建立目的：解决一个产业或是一个社会问题的决策短口，辅助政府决策•遴选方式：推荐个人自荐和单位推荐相结合鲁征集范围：一般是本

7、区域内相关领域的专家，根据需要也可扩大征集范围•入选条件：应在学历、年龄、身体健康状况、经验、领域等方面做相关限制•行为规范：出台文件规范入库专家的行为，对违反规范的专家予以取消入库资格的惩罚，对作出突出贡献的给予奖励•专家划分：划分有两种情况，一种是按专家职称、业绩的等级划分；一种是按领域不同划分为不同的专家组•换届补充：设置专家的工作年限，定期进行审核和补充