爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价

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1、中华人民共和国公共安全行业标准GA/T848—2009爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则Guidelinesforsafetyassessmentforcivilexplosivesmagazineofblastingmonad2009—09—17发布2009—12—01实施中华人民共和国公安部发布前言本标准的附录A为资料性附录。本标准由公安部治安管理局提出。本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口。本标准主要起草单位：公安部治安管理局、中国爆破器材行业协会、北京国科安联科技咨

2、询有限公司、兵器工业安全技术研究所。本标准主要起草人：杨祖一、闫正斌、王春乐、李军刚、亓希国、白春光、尹利、张国亮、隋湘滨。爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则1范围本标准规定了爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价的基本要求，是爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价的基本依据。本标准适用于爆破作业单位民用爆炸物品储存库的安全评价。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协

3、议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB6722爆破安全规程GB18218危险化学品重大危险源辨识GB50154地下及覆土火药炸药仓库设计安全规范AQ8001安全评价通则AQ8002安全预评价导则AQ8003安全验收评价导则GA837民用爆炸物品储存库治安防范要求GA838小型民用爆炸物品储存库安全规范中华人民共和国主席令第70号《安全生产法》国务院令第466号《民用爆炸物品安全管理条例》3术语和定义GB6722、GA837、GA838、AQ8001中确立的以及

4、下列术语和定义适用于本标准。3.1符合性检查compliancecheck依据国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求，根据被评价项目的情况编制安全检查表，由评价人员进行逐项定性或定量考核检查，汇总检查结果，得出符合程度的结论。3.2否决项classvetoitems对系统安全有显著影响的要素，它的缺陷可能导致本单元或更大范围的安全失控。在符合性检查的评价中，否决项不合格将否决整个单元或整个项目的合格。3.3非否决项non-vetoitems对系统安全有一定影响的要素，它的缺陷一般不会导致本单元或更大范围的安全失控

5、。在符合性检查的评价中，非否决项不合格不影响整个单元或整个项目的合格。4评价机构及人员4.1爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价机构，应经国家安全评价机构管理部门批准，取得业务范围为烟花爆竹、民用爆破器材制造业的甲级资质证书，方可从事安全评价活动。4.2从事爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价的专业人员，应取得安全评价师职业资格。项目负责人应具有火炸药、爆破工程、安全工程类专业背景和从业经历。5评价项目分类5.1安全预评价5.1.1根据建设单位拟新建、改建、扩建民用爆炸物品储存库相关基础资料,分析和预测项目可能

6、存在的主要危险、有害因素；采用符合性检查法评价项目是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求；采用定性、定量评价方法分析预测项目建成投入使用后的危险程度；在采取安全对策措施及建议后，给出项目建成投入使用的危险有害因素能否得到控制以及受控程度的结论。5.1.2安全预评价应符合AQ8002要求，由建设单位根据储存库环境、危险有害因素的复杂程度按国家有关规定办理。5.2安全验收评价5.2.1民用爆炸物品储存库的建设项目竣工投入使用前，依据安全预评价报告或设计方案中提出的安全对策措施，通过对项目实地勘察和对建设单位安

7、全管理状况的调查分析，采用符合性检查法评价项目是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求，在采取安全对策措施及建议后，给出项目投入使用后的危险有害因素能否得到控制以及受控程度的结论。5.2.2安全验收评价应符合AQ8003要求，是爆破作业单位新建、改建、扩建民用爆炸物品储存库的验收依据。5.3安全现状评价5.3.1通过对民用爆炸物品储存库的实地勘察和安全管理现状的调查分析，确定存在的危险、有害因素；采用符合性检查法评价项目是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求；采用定性、定量评价方法评价其危险程度；

8、在采取安全对策措施及建议后，给出项目投入使用后的危险有害因素能否得到控制以及受控程度的结论。5.3.2安全现状评价作为评价爆破作业单位在用民用爆炸物品储存库安全现状的依据。6符合性检查6.1符合性检查的主要依据符合性检查应依据以下法律、法规、规定进行：a)应符合《安全生产法》的规定；b)应符合《民用爆炸物品安全管理条例》的规定；c)应符合GB6722、GB1