在乡镇实体化“大团委”建设工作会议上的讲话

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1、在乡镇实体化“大团委”建设工作会议上的讲话同志们：刚才，团中央召开了全国乡镇实体化大团委建设工作电视会议，陆书记就为什么建设乡镇大团委、如何建设乡镇大团委进行了系统阐述，提出了明确要求。大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好全省乡镇实体化大团委建设工作，我再强调以下几点。一、要提高思想认识第一，乡镇实体化大团委建设是活跃基层共青团工作的现实路径。乡镇团组织承担着大量团的基础性工作，在团的整个组织体系中具有极其重要的地位和作用。近年来全省各级坚持重心下移、狠抓基层，我们既要看到深入推进县域共青团组织规范化建设、县乡团

2、委集中换届和乡镇团组织格局创新所取得的阶段性成果；又要看到农村基层团组织活力不足、整体相对薄弱仍未得到根本性改变的现状。乡镇实体化大团委建设，将进一步整合组织格局创新后的专兼职团干部力量，建设大量覆盖村外镇内农村青年的直属团组织，这对于进一步拓宽工作思路，延伸团的工作手臂，丰富活动载体，促进基层团的工作整体活跃具有重要作用。　　在乡镇实体化“大团委”建设工作会议上的讲话同志们：刚才，团中央召开了全国乡镇实体化大团委建设工作电视会议，陆书记就为什么建设乡镇大团委、如何建设乡镇大团委进行了系统阐述，提出了明确要求。大家一定要认真学

3、习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好全省乡镇实体化大团委建设工作，我再强调以下几点。一、要提高思想认识第一，乡镇实体化大团委建设是活跃基层共青团工作的现实路径。乡镇团组织承担着大量团的基础性工作，在团的整个组织体系中具有极其重要的地位和作用。近年来全省各级坚持重心下移、狠抓基层，我们既要看到深入推进县域共青团组织规范化建设、县乡团委集中换届和乡镇团组织格局创新所取得的阶段性成果；又要看到农村基层团组织活力不足、整体相对薄弱仍未得到根本性改变的现状。乡镇实体化大团委建设，将进一步整合组织格局创新后的专兼职团干部力量，建设大量覆盖村

4、外镇内农村青年的直属团组织，这对于进一步拓宽工作思路，延伸团的工作手臂，丰富活动载体，促进基层团的工作整体活跃具有重要作用。第二，乡镇实体化大团委建设是团组织密切与广大普通青年联系的重要渠道。乡镇团组织是共青团与广大农村青年最直接的联络站。随着农村青年城乡流动频繁、行业分工细化、思想行为多元的趋势日益显著，乡镇团的组织和活动对他们覆盖和影响的难度不断加大。在这种形势下，建设乡镇实体化大团委，找准农村各类经济社会组织根本功能与共青团根本任务相融合的工作切入点，结合青年核心诉求，开展有针对性和实效性的活动，将进一步密切与广大普通青

5、年的联系，拓展服务渠道，增强团的工作在青年中的影响力。第三，乡镇实体化大团委建设是巩固和深化乡镇团的组织格局创新成果的有力举措。去年8月底，全省所有乡镇都完成了团的组织格局创新工作，乡镇团委班子结构得到优化，工作内容更加丰富，工作机制进一步健全。但在编制外团干部作用发挥、乡镇团委工作落实以及对农村青年的影响力等方面还存在不足。推进乡镇实体化大团委建设，要求乡镇团委委员负责新建直属团组织，落实工作职责，这对于调动编制内外团干部的工作积极性，扩大团的组织覆盖和工作影响，发挥乡镇团委桥头堡功能具有重要意义。综上所述，建设乡镇实体化大

6、团委是团中央继乡镇团的组织格局创新之后，加强基层团组织建设的又一重大举措，是下一阶段全团工作的重点。各级团组织一定要站在共青团事业发展全局的高度，把思想认识统一到团中央的部署要求上来，切实增强责任感和紧迫感，把乡镇大团委建设摆上重要日程，下大气力予以推进。二、要把握工作重点一是要把乡镇团委直属团组织建设作为首要任务。我省乡镇数量众多，情况千差万别。在建设乡镇团委直属团组织过程中，要坚持因地制宜、区别对待。首先，要集中精力抓好新建工作，以村外镇内区域为重点，依托农村青年聚集较多的区域性组织（商业街区、工业园区、农贸市场、农业产业

7、化基地、居住社区等）或功能性组织（乡镇机关事业站所及其所延伸服务的单位、两新组织、农村专业合作组织等），运用已经形成的社会化聚集方式，单独建立团组织。对团员青年数量少、不符合单独建团条件的，按照区域相邻、行业相近、功能相符的原则，采取联建、共建等方式，灵活建立团组织。其次，对乡镇内已建团组织，要进一步理顺组织和隶属关系，加强工作联系和指导。再次，结合推动团委委员兼任直属团组织负责人工作，按照就近就便、效率优先的原则，进一步调整团委工作分工，优化工作布局。要严格按照团中央规定的建团目标，设立新建团组织数、覆盖农村团员人数、联系农

8、村青年人数三本台账，确保在规定时间节点完成既定任务，如期在我省建成乡镇实体化大团委组织体系。二是要把农村专业合作组织团建作为重点领域。我省是农业大省，近年来农村专业合作组织迅猛发展，数量庞大，吸引和聚集了大量农村青年。一方面要加强对已建农村专业合作团组织的指导，规范团的工作运