煤矿突发环境事件风险评估报告

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1、煤矿突发环境事件风险评估报告1、前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评

2、估”。*****为配合国家及*****开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，编制《*****突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险管理奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。2、总则2.1环境风险评价的目的和重点环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期

3、间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度。提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。2.2编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵

4、循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。312.3编制依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218－2009)，2009年12月1日起实施；《建筑设计防火规范》（GBJ50016-2006），2006年12月1日起实施；《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；《环境影响评价技术导则地下水环境》

5、（HJ610-2016）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；《废水排放去向代码》（HJ523-2009）；《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），2013年10月25日起实施；《突发环境事件信息报告办法》（中华人民共和国环境保护部令第17号），2011年5月1日起实施；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号），2011年12月1日起实施；《危险化学品生产企业安全生产

6、许可证实施办法》（安全监管总局令第41号），2011年12月1日起实施；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号公布），2011年12月1日起实施；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号），2012年4月1日起实施；《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号），2013年2月7日印发。2.4评价工作等级依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A.1评价等级判定依据，物质危险性标准见表1，易燃易爆物质名称及临界量见表2。表1

7、物质危险性标准LD50(大鼠经口)mg/kgLD50(大鼠经皮)mg/kgLC50（小鼠吸入，4小时）mg/L有毒物质1＜5＜1＜0．0125＜LD50＜2510＜LD50＜500．1＜LC50＜0.5325＜LD50＜20050＜LD50＜4000．5＜LC50＜2易燃物质1可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是200C或200C以下的物质2易燃液体：闪点低于210C，沸点高于200C的物质3可燃液体：闪点低于550C，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温

8、高压）可以引起重大事故的物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质31爆炸性物质本露天矿不设油库，所需油料由伊宁市已有的油库用槽车直接送到坑口，在坑口出入处设立一座移动式充气加油站供油。本露天矿的煤层爆破采用铵油作为爆破材料，其主要成分硝铵及起爆雷管等,均储存在位于工业场地西南西方向约2.2km山坡上的爆破材料库内。该库占地面积为1.5hm2，四周除北距一当地小煤矿500m以外，周边1km范围内无其他工业及民用建筑。拟建项目主要爆炸物质贮存量见表2。表2项目主