哈尔滨市城市绿地系统规划

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1、哈尔滨市城市绿地系统规划   规划指导思想与原则    （一）规划指导思想    根据哈尔滨市“建设东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城”的城市定位，哈尔滨市绿化以创建生态型园林城市，优化人居环境，实施可持续发展战略为核心，以增强城市综合竞争力为主线，结合哈尔滨市城乡产业结构调整和生态经济体系建设工程的实施，规划综合运用先进的科学理论和系统工程方法，构筑城乡一体、结构合理、植物多样、文化蕴涵丰富的生态型城市绿地系统。为实现小康社会目标创造良好的生活环境。    （二）规划原则    1、生态优先和生态安全原则  

2、  以生态效应为核心，以生态学原理科学进行城市绿地系统布局和园林植物的配植，确保哈尔滨市的物种生态安全和可持续发展，从根本上调解和改善城区生态环境，完善绿化生态功能。    2、体现地域特色和可操作性原则    立足哈尔滨市地带型生态条件，充分利用现状江、河、沟和其它水域，强化地域特色，构筑特色鲜明的城市绿地体系。    3、人本性原则    一切从市民的根本利益出发，从市民的实际生活、健康、审美等需求出发，探索适合城市特点的游憩绿地体系，增进人民身心健康，真正服务于民。    4、文化性原则    绿地规划融合哈尔滨市的历史文脉、时代文化，把自

3、然绿化空间与人文特色空间相结合，生态景观与反映城市特色的主题文化景观相结合，在城市出城口和部分公共绿地处，形成自然美与人工美有机结合的空间，提升城市窗口型绿地的生态文化、历史文化价值，营造地方景观特色，丰富城市文化内涵。    5、整体协调性原则    分析城市环境、社会、经济系统中错综复杂的变化规律，研究城乡一体的大环境下生态影响机制，使绿化建设与城市经济建设、社会文化建设互相促进、协调发展，加快实现环境、社会、经济健康发展的生态城市建设目标。       规划范围与期限    （一）规划范围    规划范围为哈尔滨市行政区域，总面积5.31万

4、平方公里。分两个层次进行规划：    •市域宏观层面，包括哈尔滨市八个区和外围十县（市）。    •市区总面积7086平方公里，其中城市规划建设用地500平方公里，包括道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区和阿城区八区，生态控制区面积58.79平方公里，为松花江（四环桥—滨北铁路桥）沿江湿地、呼兰河沿江湿地和长岭湖林地，总计城区总面积558.79平方公里，是本次规划工作重点。    （二）规划期限    规划期限为2009－2020年。    规划依据    1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）    2、《中华人民共和

5、国土地管理法》    3、《中华人民共和国环境保护法》    4、《中华人民共和国森林法》    5、《哈尔滨市城市绿化条例》    6、《国家园林城市标准》（建城[2005]43号）    7、《风景名胜区条例》（国务院2006年12月）    8、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）    9、《城市绿化规划建设指标的规定》（建设部1993年建设部784号）    10、国务院关于“加强城市绿化建设的通知”（国发［2001］20号）    11、《城市绿地系统规划编制纲要》（建设部［2002］240号）    12、《城市绿地分

6、类标准》（CJJ/T85-2002）    13、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75—97）    14、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）    15、《哈尔滨市城市总体规划》（2004—2020）    16、《黑龙江省城市绿地系统规划编制技术纲要》（黑建城字[2001]第8号）    17、黑龙江省建设厅关于《城市园林绿化近期建设规划编制大纲》（黑建城「2008」44号）   规划目标    按照人与自然和谐发展的原则，将哈尔滨市建设成为“城在林中，道在绿中，房在园中、人在景中”，城乡一体，结构合理、生态功能完善稳定

7、，具有可持续发展机制的生态型园林城市。    规划指标    依据国家园林城市标准，同时参照部分国内园林城市绿地指标和国外城市园林绿地指标，确定哈尔滨市绿地系统规划指标：    （一）哈尔滨建成区园林绿化建设指标    2010年，规划建成区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率40%以上，人均公园绿地12平方米以上；    2013年，规划建成区绿地率达到40%以上，绿化覆盖率45%以上，人均公园绿地13平方米以上；    2020年，规划建成区绿地率达到43%以上，绿化覆盖率48%以上，人均公园绿地15平方米以上。    （二）哈尔滨市区绿地建设指

8、标    2010年，市区绿地绿地率12.0%。    2020年，市区绿地绿地率14.4%。    市区绿地包括城市建设用地中的绿地和