市文广新局系统对标学习活动实施方案文广新局

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市文广新局系统“对标学习”活动实施方案为学习借鉴先进地市在创新体制机制、破解瓶颈制约，推动文广新工作又好又快发展方面好经验、好做法。查找我们在思想观念、推进措施、工作机制、工作作风等方面存在的差距，激发全系统干部职工争先进、创佳绩、促发展的内在动力，营造“比”、“学”、“赶”、“超”的浓厚氛围，加快文化强市建设步伐，按照市政府要求，经局党组研究决定在全系统开展“对标学习”活动并制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实十九大精神，按照“追赶标杆、缩小差距、提升水平、争先晋位”的工作定位，以激发全系统干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性为主线，以由文化资源大市迈向文化强市为目标，通过“对标学习”活动引导全局广大干部职工学先进、赶先进、超先进、当典型，进一步明确目标方向、改进工作举措，不断推动全局各项工作上档升级。二、“对标学习”目标1、文化事业方面：对标唐山市。学习唐山市在公共文化服务体系建设、群众文化活动、精品生产、支持文艺院团发展等方面好的做法、好的经验，进一步加快文化事业发展，争取全市文化基础设施建设、群众性文化活动、精品创作及品牌文化的推广与交流跨入全省先进行列。2、文化产业方面：对标山东濰坊市。借鉴濰坊市在举办国际性节庆（风筝节）活动中诸如节庆谋划、组织实施、全民参与、市场化运作等方面的成功经验，办好中国吴桥国际杂技艺术节分会场、中国武术节等国字头大型文化赛事活动，搭建文化产业发展交流平台，提升广大人民群众的文化消费水平和文化的影响力、竞争力，推动文化强市 建设；借鉴潍坊市在推动文化产业发作的成功做法，科学谋划全市文化产业整体发展规划，制定出台一系列推动全市文化产业发展的政策措施，充分挖掘和利用本地文化资源，变资源优势为产业优势，逐步构建起政府主导、社会参与、部门联合、齐抓共管的文化产业发展新格局，经过共同努力，到2015年全市文化产业发展争取跨入全省第一方阵。三、“对标学习”内容“对标学习”活动的内容包括外部对标和自我对标。外部对标：开展全方位的差距对标，对照对标单位的单项业务和整体工作，查找我们在工作理念、工作思路、工作方法、行风效能建设、监管模式和体制机制等方面的差距。同时，局领导班子与对方局领导班子进行对标，班子成员及各科室、各单位根据职责分工与对方班子成员、科室和单位进行相应对标。通过对标分析和对标整改，学习赶超标杆单位，缩小差距，加快发展和创新步伐，实现全局各项工作再见新成效、再出新亮点。自我对标，即开展思想对标，查找创新思维、超常思维等方面的差距；开展职责对标，查找履职尽责方面的差距；开展工作落实对标;对照上级工作部署，查找工作执行力方面的差距；开展队伍建设对标，对照干部作风建设的要求，查找在抓班子、带队伍和提升素质等方面的差距。开展执法对标，对照贯彻执行的法律、法规、规章和政策，查找依法行政方面的差距；通过整改提高，实现自我超越。、“对标学习”措施1、走进标杆，“六比六看”。通过对对标单位进行全面、深入、细致的学习考察，特别是请他们介绍经验、建立友好单位等多种形式，走进标杆、贴近标杆，深入学、反复学、长期学，开展“六比六看”，把对标单位的做法研究透、学习透，找准其核心优势构成要素，探索 其之所以成为先进的“秘诀”。一比思想，看是否保守遵循守旧，工作是否履职尽责，是否积极进取、分管工作是否落实到位；二比作风，看有无思想意识不端正，互相扯皮、得过且过、敷衍了事；三比工作，看工作是否严谨、是否实事求是、是否高标准严要求；四比纪律，看有无自由主义、工作懒散，有松弛懈怠问题；五比廉洁，看是否廉洁从政，有无吃、拿、卡、要等违规违纪问题；六比党性，看是否存在讲感情，不讲原则，办事不公问题，是否存在“老好人”思想，是否发挥了党员先锋作用。2、制定计划，赶超标杆。坚持从最紧迫、最关键、最薄弱的问题和环节入手，对照对标单位的先进经验和做法，集中时间和精力，对找准、抓住的突出问题，逐个剖析根源，找出症结，认真研究制定本单位的对标方案，明确赶超的阶段计划、具体标准和时间表以及操作性强的赶超措施。同时，明确目标、卡死责任，把对标赶超的各项关键目标任务、完成时限，分解到每个岗位和责任人，并制定严格的奖惩机制，做到责任环环相扣，压力层层传递，确保目标清晰、节点分明、责任到位，实现逐项逐步赶超。要坚持从实际工作出发，改革创新，务求实效，3、创新载体，彰显先进。对标活动以在行动上论先进，在岗位上创优秀，在部门中争当标杆，在发展上上档升级，充分发挥全局各级领导班子、领导干部和广大党员的带头示范作用为总体要求，着重以创建“五个好（领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、社会效益好）”，争当“五带头（带头学习提高、带头查摆问题、带头进行整改、带头遵章守纪、带头攻坚克难）”为活动内容，按照单位、科室和个人的职责分工和岗位特点，分别设置“创先争优先进单位（科室）流动红旗”、“创先争优岗位标兵”等荣誉称号，在局机关设置公开栏进行公示。“流动红旗”和“岗位标兵”实行动态管理， 每半年评选一次，突出不同阶段的工作要求，确保对标活动始终紧扣当前中心工作，迗到学有内容、比有榜样、有所作为、创先争优。五、活动要求各单位和机关科室要把深入开展“对标学习”活动，作为“爱、做贡献、干成事、出亮点”及“五比五创”活动的重要抓手，作为今后一个时期的一项重要活动和任务，切实抓紧抓好，抓出成效。1、加强组织领导。局成立由局主要领导为组长，其他各位班子成员为副组长，局属各单位、机关各科室主要负责人为成员的“对标学习”活动领导小组。负责全局“对标学习”活动的领导和实施，并做好组织学习考察、加强监督指导等方面的工作，力使对标学习活动扎实、深入开展。2、搞好动员部署。各单位、各部门要高度重视，周密部署，广泛动员，做到人人参与，推动对标学习活动进单位、进科室、到岗位。创一流素质；比团结，创一创一流作风；比工作，创一努力在全局形成学先进、赶以对标学习为契机，继续深化：比学习，流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，流业绩为主要内容的“五比五创”活动，先进，做先进、超先进的浓厚氛3、严格考核检查。“对标学习”活动成果列为对各单位、各科室及个人年度实绩考核的重要内容，局“对标学习”活动办公室将定期不定期地对全局“对标学习”活动进行督促检查，发现好的经验和做法及时总结推广。