加强基层民主政治建设 促进社会经济稳定发展

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1、加强基层民主政治建设促进社会经济稳定发展

2、第1内容加载中...　青神县隶属于四川省眉山地区，辖18个乡镇，153个村委会，1153个经济社。近年来，县委县政府切实加强基层民主政治建设，积极推行政务公开、村务公开，实行民主管理，有力地促进了农村社会经济的全面发展。全县农业生产持续增收，粮食总产15690吨，比去年增产1386吨，增长9.6%；农民人均纯收入增长107元。乡镇企业稳步发展，完成工业总产值7.47亿元，增长1.23%；财税金融稳步增长，财政收入3199万元增长11.06%，各项存款比年初增长9.59%；社会稳定，刑事案件和民事纠纷比去年同期减

3、少17%，全县呈现出一派政通人和的景象。以村务公开为轴心，下带动社务公开，上推动乡镇政务公开，加大基层民主政治建设力度1988年《村委会组织法》试行以来，我县有计划、有步骤地开展了村民自治示范工作。特别是今年以来，县委、县政府高度重视，列入重要议事日程，以青委发[1998]4号下发了县委、县政府关于实行农村公开管理工作的意见，并通过会议、广播、电视、报纸、组织参观学习等各种形式广泛宣传。为确保三级公开工作顺利实施，县里成立了由县纪委、监察局、农经委、民政局，农业局等有关部门为成员组成的领导小组，县委一名副书记、政府分管副县长分别担任组长、副组长，领导小

4、组下设办公室，民政局长兼办公室主任。各乡镇成立了协调小组，实行干部包村责任制，领导干部责任目标制，做到层层有人抓、有人管，使三级公开工作很快在全县大力度、全方位展开。村务公开是村民自治中的重要环节，是加强基层民主建设的重要形式，也是我们工作的重点。县委、县政府先后于4月15日、5月29日两次召开村务公开流动现场会，参观了村务公开栏及村委会阵地建设，与会人员参观和听取介绍后，看到了村务公开使乡村干部尝到了甜头，转变了观念，由“被动公开”向“主动公开”，由“要我公开”向“我要公开”转变，从而进一步推进了全县村务公开的深入发展；政务公开是村务公开的延伸，将人

5、民群众普遍关心或涉及切身利益的问题向人民群众直接公开，变过去乡镇人民政府只接受上级机关和同级人民代表直接监督为群众共同直接监督。针对部分干部认为政务公开后“众口难调”，群众意见不统一，影响决策等疑虑，教育全县党政干部解放思想，转变观念，从依法治县、依法治乡、依法行政，加强党风廉政建设的高度，提高对此项工作的重要性和必要性的认识，使政务公开落到了实处。社务公开是村务公开的补充，使基层民主建设体系更加完善。全县各经济社按照村务公开的相关要求，普遍开展了社务公开工作。严格规范，加强监督，确保公开到位加强基层民主政治建设是一件十分严肃的事，绝不能流于形式，否则

6、，不仅不能收到实效，还会在人民群众中造成不良影响。因此，他们在推行三级公开过程中，始终严格规范，正确把握方向，抓好内容、形式、时间、监督四个环节。在公开内容上，各乡镇在全面调查研究的基础上进行了规范，以群众最关心的内容，反映最强烈、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手，主要包括财务收支、计划生育指标与处罚、土地征用和宅基地审批使用、水电费收缴、农民各项负担；集体经济项目、承包经营情况、村干部分工、干部岗位责任制、办事规则等。公开的内容因地制宜，突出重点，内容细化，以便广大群众监督。为确保公开内容的真实性、可信性和群众是否满意，公布前经监督小组审查，并

7、制作了公开栏意见箱，接受群众监督，欢迎群众提出意见和建议。在公开形式、时间方面，公开形式采取会议公开后，统一上墙公开，本着“实际、实用、实效”的原则，时间上采取乡镇每月公布一次，村社日常事务每季度公开一次，重要事项随时公开。为保证公开制度落实，做到不走过场，防止梳于形式，真正发挥作用，全县153个村全部统—标准、统—格式建立时务公开栏，在“村务公开栏”的设置上突出“显、固、久”的特点。“显”，即村务公开栏必须设置在显赫醒目的地方，使群众显而易见；“固”，即公开栏要达到坚固耐用；“久”，即公开栏建有永久性防雨设施，保持板面永久性。在监督方面，从健全组织、

8、完善制度人手，充分调动党员、村民参政议政的积极性，建立健全了各项规章制度。153个村成立了由村民代表组成的村务公开监督小组，每一个村结合实际，健全了10个规章制度，2本记录簿。10个规章制度，即6个制度：村委会选举制度、村民会议制度、村委会干部廉政建设制度、村委会财务管理制度、村委会档案管理制度、村委会村务公开制度；1个规程，即村民议事规程；2个职责，即村委会工作职责、村民委员会主任职责；1个规定，即村务公开暂行规定；县民政局将10个规章制度统一印刷，规范上墙，接受群众监督，确保村干部按章程、按制度、按规定、按职责办事。2本记录簿，即村委会会议记录簿、

9、村民代表会议记录簿。县里统一印发了153个村。村民自治章程，下发到52365户村民手中。有了规