市政务服务管理办公室年度工作总结

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2、对中心现有的70项涉民事项进行梳理。共有16项涉民事项实现了提速,其中有10个事项由承诺件变为即办件,截止月中旬中心现有的70项涉民服务事项中,有46项实现了当场受理当场办结,即办件比例达到65.71%。进驻事项平均承诺期限缩短为4.02天。2、申报材料“瘦身”。根据市政府《关于推进简政放权深化行政审批制度改革的实施意见》工作部署,从年初开始,政务办按照“凡是无法律、法规、规章依据的材料一律取消;凡是由企业、市民能自主决定,不需部门审查的材料一律取消;凡是对审批无实质性作用的材料一律取消”的原则,组织各行政审批职能部门对进驻中心事项进行全面清理。经过自行精简、初

3、核精简、修改精简、核对精简等多个回合,进驻政务服务中心的25个部门在受理权限内行政审批服务事项时,需要提交的申报材料由2634项减少到2099项,精简了535项,精简率为20.3%。市政府办公室以文件公布了清理精简后的申报材料目录。3、办件过程“标准化”。自2013年确定xx市政务服务中心为国家级行政服务标准化试点单位以来,政务办对规章制度和工作流程进行认真梳理,按不同进驻部门的业务流程,制定实施了395项服务提供标准、50项服务保障标准,满足了政务服务中心直接服务于公众的需求,使服务质量评估、持续改进与提高有了科学的依据。11月,xx市政务服务中心高分通过国家

4、标准委考核评估,成为苏南首个国家级行政服务标准化单位。二、转变职能,完善行政服务平台1、加快信息化平台建设。积极推进xx市智慧政务服务平台的开发建设,以政务服务中心为基础,横向整合各部门政务服务资源,纵向建立市、镇、村(社区)三级联动政务服务体系,通过建设完善政务服务标准化体系、再造审批流程、创建政务信息资源库、健全电子监督机制,实现政务标准统一、审批流程可控、政务资源共享、监督管理有效的工作目标,2015年年底前上线试运行,实现行政审批网上申报、网上预审、网上流转、网上办结、网上监察,进一步方便企业群众办事,提高行政审批效率和办理过程的透明度。2、完善公共资源

5、交易平台建设。4月,xx市机构编制委员会印发了《关于组建“xx市公共资源交易中心”的通知》,明确撤销原xx市建设工程交易中心、xx市土地交易所和xx市政府采购中心,合并建设工程交易、土地挂拍、政府采购、药品采购等相关职能,正式组建“xx市公共资源交易中心”。8月27日xx市公共资源交易中心正式挂牌成立。政务办多次组织相关人员赴常州、宿迁等地考察公共资源交易平台建设情况。对原市土地交易所、建设工程交易中心、政府采购中心三个单位的主要职能、人员结构、运作模式等情况进行了调查摸底,重点研究了与建设工程交易、土地挂拍、政府采购、药品采购等相关行业管理部门职能剥离后的职责

6、分工和电子交易、监管平台的模块分设、数据对接情况,形成调研报告,拟定了公共资源交易中心“三定”方案和公共资源电子交易、行业监管数据库对接方案。为加强对公共资源交易市场的监管,规范公共资源交易行为,草拟了《xx市公共资源交易市场暂行管理办法》、《xx市公共资源项目交易范围、程序和管理暂行办法》。以实现公共资源交易信息实时共享为目标,依托xx市“智慧城市”信息化大数据库建设,构思xx市公交资源交易门户网站方案,实现交易信息的实时共享和统一发布。3、规范中介服务机构管理。政务办与规划、住建、发改委等8个部门沟通,对全市中介机构现状进行摸底调研。6月,根据《市政府关于加

7、强投资项目审批中介服务机构管理工作的意见》和《xx市投资项目审批中介服务机构管理暂行办法》,政务办牵头相关行业主管部门,制定了23项投资项目审批中介服务标准,对中介技术服务名称、对应行政审批事项名称、行业主管部门、投诉电话、设立依据、委托条件、所需材料、承诺期限、收费依据、收费标准、服务流程等都做了详尽的规定。9月18日起,在“中国常熟”门户网站、中心网站、办事大厅电子屏及中心各楼层等多处公布《xx市投资项目审批中介服务机构名录》,涉及中介机构共135家,可为企业提供“项目申请报告编制、节能评估报告编制”“建筑方案设计、施工图设计、施工图审查、招标代理”等8大类

8、与投资项目审批相关的中介

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