宁波东部滨海组团总体规划

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1、宁波市东部滨海组团总体规划(批后公布)一、总则1.1规划背景谋划建设宁波市东部滨海组团是国家、浙江省重大战略部署,也是宁波构建现代都市战略的重大举措,是宁波迈向现代化国际港口城市的必然选择,对于宁波实施国家海洋经济、科技创新战略,参与国家“一带一路”国际合作;推动宁波、舟山联动发展,打造浙江经济发展的“蓝色引擎”;推进宁波产业转型升级、城市品质提升,实现宁波城市蔚蓝色梦想等方面都具有重大意义。根据《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》,东部滨海组团是宁波中心城区四个外围组团之一,是宁波中心城区的重要组

2、成部分,是落实海洋战略,打造海洋新兴产业集聚平台,以梅山保税港区为龙头,形成宁波中心城区对外经贸合作门户、生态休闲、文化生活综合组团。但从目前发展建设来看,存在各自发展、同质竞争、能级不强、协调无序、品质未显、统筹缺失等问题15。随着国家、省、市战略的实施,滨海组团成为城市战略空间,应具有强劲的与之战略地位相匹配的发展空间能级,集市、两区合力,从市级层面,两区统筹,区域对接,将滨海组团作为一个发展建设整体,降低条块难协同、内部竞争大于合作等问题带来的发展建设代价。因此,组织编制《宁波市东部滨海组团总体规划》。1.2规划依据本次

3、规划的主要依据是《中华人民共和国城乡规划法》和涉及城乡发展与建设的相关法律、法规、技术规范和标准;并与《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》、《象山港区域保护和利用规划纲要(2012-2030)》、《宁波市土地利用总体规划(2006-2020年)》(2015年调整完善版)及其它相关规划和相关基础资料相衔接。1.3规划期限近期:2020年,与《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》相衔接。规划期末:2030年。1.4规划范围宁波东部滨海组团位于宁波中心城区东南滨海区,距离主城区约

4、20公里。规划范围涉及两区五镇行政区范围,总面积约409.93平方公里。其中,北仑区包括春晓、梅山、郭巨街道和白峰街道上阳片区,总用地面积约240.06平方公里。鄞州区包括瞻岐镇、咸祥镇以及鄞州经济开发区,总用地面积约169.87平方公里。15二、定位及功能2.1整体发展定位滨海组团在响应国家战略,落实区域统筹协调要求,从宁波市域、中心城以及象山港区域发展视角出发,秉承其核心战略性竞争资源优势利用,确定其整体发展定位为:宁波国际海洋生态科技城,是国际海洋科技港城;国家对外开放门户;甬舟联动战略节点;山海生态品质新城。2.2发展

5、目标东部滨海组团的发展目标为:集中实施国家战略核心功能区域,浙江区域经济“蓝色引擎”,宁波产业转型、实现城市蓝色梦想的品质新城。未来成为具有国际影响力的海洋科技高端资源集聚区,国际一流、国内领先的海洋科技创新中心,宜居、宜业的智慧生态新城区。2.3片区统筹围绕“保税港区+对外合作+海洋+科技”打造核心竞争力,以做长做大“价值链”,统筹协调、分工合作、各有侧重的理念统筹片区发展定位。15(1)东部滨海组团北仑片(以下简称北仑片)定位:海港自由贸易区、海城(依托保税港,以发展对外国际经贸合作为核心)(2)东部滨海组团鄞州片(以下简

6、称鄞州片)定位:知识创新区、水城(依托先进制造业,以发展产业科技研发、产业服务为核心;依托自然人文生态资源,发展对外国际交流、人文交流、科技博览等品质文化产业)2.4功能对接落实国家战略,发展国际贸易服务、对外人文交流、港航物流、海洋新兴产业以及科技研发功能。强调与宁波中心城区功能的互补与提升,充分发挥海洋、港口、生态三大特征资源,作为城市跨越式增长空间,承载城市转型发展功能,承担宁波自由贸易港、对外经济的战略平台和特色滨海休闲宜居的功能载体。强调在象山港区域中的引领和辐射功能,着重发展海洋战略新兴产业、高端装备制造业、科技研

7、发、生产性和生活性服务业。15在与舟山六横的发展上着重协同和联动,统筹陆岛,强化交通、市政基础设施等通道协调与资源共建共享;港口分工合作,六横以发展大宗商品、散货仓储物流港,而滨海组团以发展保税港、集装箱港以及港航服务贸易;在产业上形成联动,六横主要发展大宗商品加工、海水淡化、海洋能源、大型海工装备等,而滨海组团则重点发展信息服务交易平台、高端高科技海洋新兴产业、科技研发、总部经济等。2.5功能体系及分区(1)以港航贸易、海洋战略新兴产业为主导功能(2)以海洋科技研发创新为领航功能(3)以金融贸易、会展、产业服务为互补功能(4

8、)以滨海旅游、文化交流、滨海品质为特性功能(5)以活力社区、商业服务、休闲度假为支撑功能至东向西依次为郭巨临港产业区、梅山港航产业区、金融服务国际贸易区、春晓城市综合服务区、海洋新兴产业区、科技研发区、鄞州片城市综合服务区以及郭巨、上阳、瞻岐、咸祥四个生活组团;并通过滨海休闲

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