深入学习实践科学发展观活动整改落实方案(1)

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1、深入学习实践科学发展观活动整改落实方案(1)文章来源莲山课件提高城乡规划和建设管理水平，切实优化土地利用结构，加快编制城市地下空间发展规划。积极有序推进棚户区拆迁改造。加快市政基础设施和公共服务设施向农村地区延伸，推动城乡交通设施共建、联网、共享，加快城乡水、电、气等设施一体化建设。统筹城乡环境保护和生态建设，扎实推进《**城乡环境保护三年行动计划》的实施，重点治理农村面源污染，着力改善城乡生产生活环境。（牵头领导：张剑飞及各位副市长，牵头单位：市发改委、市建委、市农办，责任单位：市公安局、市民政局、市财政局、市公用事

2、业局、市交通局、市国土局、市卫生局、市房产局、市规划局、市环保局、市农业局、市林业局、市法制办、市畜牧水产局、市水利局等）10.统筹推进区域之间协调发展。按照“建设东西两翼、打造两个卫星城”的总体要求，进一步优化城镇空间布局，完善生产力空间战略布局，推进各县市区协调发展，努力构筑科学的空间体系、功能分区、建设框架和发展秩序。着力推进旧城区改造和新城区拓展，加快中心城区产业“退二进三”步伐，市区联动建设5个“退二进三”产业转移园区，推动产业和劳动力“双转移”，促进产业优化升级。大力扶持县域经济发展，完善和落实促进县域经济

3、发展的政策措施，进一步增强全国“百强县”的整体竞争力，打造更多的全国“千强镇”。（牵头领导：谢建辉、李军，牵头单位：市发改委、市经委，责任单位：市建委、市规划局、市城管局、市国土局、市科技局、市国资委、市财政局、各区县（市）等）11.统筹推进经济社会全面发展。在注重经济发展的同时，加大社会事业投入，加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，实现经济发展与社会进步的有机统一和良性互动，让人民群众共享社会发展成果。按照效率优先、兼顾公平的原则，积极推进分配制度改革。进一步扩大经济总量和规模，努力增加社会物质财富，采取

4、切实可行的措施和办法逐步提高城乡困难群体的生活水平和质量，让发展成果惠及全体人民。（牵头领导：陈润儿、张剑飞，牵头单位：市发改委、市财政局，责任单位：市科技局、市教育局、市文化局、市卫生局、市劳动保障局、市民政局、市农办、市农业局等）12.统筹推进人与自然和谐发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展的能力。研究制定与自然承载能力相适应的人口发展规划和政策，提高全社会的计划生育意识。鼓励使用可再生资源，控制可再生资源的利用率不超过其再生和自然增长的限度

5、，大力提倡少用或不用不可再生资源。围绕“两型社会”建设，建立以节地、节水为中心的资源节约型农业生产体系，以节能、节材为中心的资源节约型工业生产体系，以节省运力为中心的资源节约型综合运输体系，以适度消费、勤俭节约为中心的资源节约型生活服务体系，以维护生态环境平衡为中心的环评体系和交易体系。研究、开发和推广新能源、新材料，广泛采用符合本地实际的污染治理技术和生态破坏恢复技术，发展绿色经济，推动绿色消费；进行产品质量管理体系、生产环境管理体系以及职业安全卫生管理体系等绿色认证，促进无公害农业、绿色农业、有机农业的梯度发展，走

6、出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。（牵头领导：谢建辉、张迎龙，牵头单位：市发改委、市农办，责任单位：市计生委、市环保局、市林业局、市经委、市国资委、市水利局、市安监局、市交通局、市质监局、市卫生局、市农业局、市畜牧水产局等）13.统筹推进对内对外开放发展。以宽广的眼界观察世界、分析形势，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，充分利用国家政策的积极因素和有利条件，努力从整体上提高**的内外开放水平。注重统筹利用好两个市场，用市场运作的办法来整合资源，靠市场机制的作用来转化资源，继续引导企业研

7、究国际市场需求，提高应变能力；加大新兴市场的开拓力度，推进市场多元化；强力实施品牌战略，发展跨国经营，力争到2010年培育出5-10个跨国经营企业。注重统筹利用好两种资源，加快制定《**市关于利用境外资源实施战略》、《**市关于本地特色产品开拓国际国内市场奖励扶持专项资金使用管理办法》；综合运用对外贸易、对外投资、对外援助等多种形式，进一步整合境外资源，提高利用境外资源的能力；切实加大承接产业转移力度，大力发展加工贸易。加快建设“三区三带”（三区：即**高新技术产业开发区、**经济技术开发区和以望城经济开发区、金霞经济

8、开发区为主体的材料、能源产业发展区；三带：即以长浏高速为轴线的东线产业经济带、以金洲大道为轴线的西线产业经济带、以长潭西线高速为轴线的南线产业经济带），增强产业空间开放度和产业资源吸附力，力争到2010年再形成4-6个外资密集、内外结合、带动力强的经济增长板块。（牵头领导：谢建辉、姚永春，牵头单位：市商务局、市发改委，责任单位：市