关于加强我市装饰装修行业管理的报告

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1、关于加强我市装饰装修行业管理的报告装饰办于2006年11月归口市建设局管理，受建设局委托，根据有关法律、法规和规章，承担全市建筑装饰装修行业指导和建筑装饰装修市场管理工作；负责室内装饰环保安全审批和建筑装饰装修工程开工及竣工验收的核准；受理和处理违反建筑装饰装修政策法规的投诉问题。　　自归口管理的8个月以来，装饰办在建设局机关党委的正确领导下，在各级领导的关心、支持下，在全体工作人员的共同努力下，各项工作取得了较大的进展：①执法环境进一步改善。装饰办与系统内部各相关部门初步形成了信息共享、互相支持、相互配合

2、的格局。②社会认知度进一步提高。体制理顺后，装饰办通过各种渠道加大了装饰行业管理法律法规的宣传力度，干部职工工作热情提高，工作主动性增强,咨询政策法规和服务的人越来越多。③市场秩序进一步规范。通过加大执法宣传力度，主动到装饰办理施工手续的单位和个人比以往提高了30%，主动咨询要求办理资质的单位也有所增加。④家装管理有了新进展。在各个物业管理比较规范的小区进行了家装管理试点，迈出了实质管理的第一步。　　目前，装饰装饰管理各项工作虽然取得了一些可喜成绩，但也存在相当突出且不容忽视的困难和问题：　　1、在行业管理

3、上。虽然行业归口以后，多头管理的局面已经结束，但多头管理的负面影响仍然干扰着整个行业的正常发展。同时装饰装修行业的一些法律、法规、政策、技术标准和管理手段滞后于行业发展。　　2、在市场管理上。装饰装修市场秩序依然比较混乱，一是装饰工程规避招标、假招标，没有纳入招投标管理；二是无证施工现象和不服管理行为还比较严重，街边门面装饰装修的70%以上、家庭装修的90%以上属无证施工；三是80%以上的公装工程竣工后不经验收、备案就投入使用。　　3、在企业管理上。一是从业人员的管理不规范，没有进行从业人员的资格管理；二是

4、从业人员很多都是农民工，没有经过培训，缺乏基本的技术素质和理论知识，给施工带来不应有的破坏和安全隐患；三是家庭装修经营管理人员的理念落后，急功近利，造成投诉率高。　　为使我市建筑装饰装修行业能够持续、健康、规范、有序发展，根据管理中凸显的问题，我们打算从以下几个方面着手工作，加强管理。请建设局领导协调审定。　　1、加强招投标管理。单独发包的工程造价在20万元以上的建筑装饰装修工程，纳入招投标管理，装修人不得将项目肢解，规避招标管理。在新建项目招投标当中，将建筑装饰装修部分分离出来，纳入市装饰办管理职能，装饰

5、办参与项目招投标预审工作。　　2、加强施工管理。工程造价在10万元以上或者建筑面积在200平方米以上单独发包的建筑装饰装修工程，施工单位必须在开工前领取《装饰装修施工许可证》。积极探索有效措施查处和打击“马路装修队”，全力遏制开工不报建，无资质施工，无施工许可证施工的行为。　　3、加强竣工验收。对新建项目涉及建筑装饰装修部分的，装饰办参与相关部门组织的竣工验收。对单独发包的装饰装修工程，装饰办依法组织竣工验收，工程发包人自验收合格之日起15日内将竣工验收报告和有关资料报装饰办备案。　　4、加强质量监督和安全

6、检测管理。单项工程造价在10万元以上的工程，实行强制性质量监督和安全管理，工程承包人必须在领取施工许可证前，按照国家有关规定，到装饰办办理工程质量监督手续。创造条件，组建室内装饰环境检测中心，加强室内装饰环保安全检测，未经检测或者检测不合格的建筑装饰装修工程不得投入使用。　　5、加强部门配合。发挥城建内部职能优势，在门店装饰装修方面，取得城管监察大队的支持，将装饰办为门店装修核发的《施工许可证》作为市容监察、报批的要件之一；在家庭装修方面，取得房产局的支持，按建设部110号令规定，将装饰装修管理的配合与支持

7、情况纳入对各物业管理企业的监察、管理、考核之中，使装饰装修市场形成齐抓共管的局面。力争将家装管理延伸到每一个住宅小区、每一家物业管理公司，确保家装市场纳入规范化管理轨道。请领导关心、支持、协调。　　6、开展一次联合执法大检查。请建工科牵头，装饰办、招标办、城管大队等单位参与，对装饰装修活动中的违规行为进行一次集中整治。　　7、请建设局召开一次装饰装修专题协调会，进一步明确装饰办的职责范围和部门之间协调配合事宜。