中国特色社会主义制度的确立和完善

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1、中国特色社会主义制度的确立和完善中央党校科学社会主义教研部秦刚中国特色社会主义——改造、建设和发展中国的新主张中国特色社会主义制度——中国社会主义的社会规范——当代中国发展进步的根本保障中国国情及问题决定制度的特色一、中国特色社会主义制度的确立九十多年来奋斗创造的重大成果反映社会发展要求承接历史选择1.中国近代以来的突出问题与制度选择鸦片战争的失败——制度的落后和失败变革制度强国富民——新的社会追求国民党与三民主义——用资本主义发展中国共产党与马克思主义——用社会主义拯救中国决定因素——问题的解决和人心所向新中国的诞生和社会主义制度的建立——奠定发展进步的政治前提和制度基础2.社会主

2、义制度在中国的建立政治制度——组织政权的原则和方式人民民主专政与人民代表大会及相应制度经济制度——组织社会经济活动的根本原则国营经济主导的多种所有制经济两大政策——民族区域自治；多党合作毛泽东关于制度的思考1949年《共同纲领》——明确国体确立政治制度和经济制度1956年社会主义改造基本完成——社会主义经济制度全面建立——政治制度发展为社会主义制度——形成高度集中的体制3.巩固社会主义制度的探索及偏差突出表现——排斥市场缺乏民主、自由和法治两点清醒的认识——社会主义制度不完善苏联体制有问题突出问题——经济政治体制高度集中探索有失误建设有成就认识局限——单一公有化计划经济阶级斗争确立新

3、制度——没有完成的历史任务最大的问题——使社会主义导向国家主义4.中国特色社会主义制度在改革中确立历史的经验教训——制度不完善误事害人政治上——形成一个统一四个制度一种新形式经济上——创新一个新体制两种新制度法律上——形成一个保障体系制度建设和完善的重要体现其他具体制度——文化管理社会治理生态保护等体制在改革中不断创新和完善二、中国特色社会主义制度的比较优势基本制度——国家政治经济生活的原则规定——中国特色社会主义制度的两大支柱法律体系——制度的法律保障根本制度——国家和社会性质的规定各项体制——根本制度和基本制度的实现形式1.有利于执政党和参政党团结一致共产党领导的多党合作——独特

4、的政党关系比较优势——集中社会优秀人才政党政治——民主政治的重要组成部分——有共同的奋斗——避免相互倾轧减少内耗形成合力需要解决好的问题——相互监督自我监督2.有利于从根本上保障社会利益资本主义制度比较优势——凝聚社会意志——平衡利益关系——避免社会冲突社会主义制度为社会发展创造安稳的条件——以社会利益为核心——以个人利益为核心3.有利于发挥国家的社会动员、资源整合效能民主+集中的制度——避免互相牵扯议而不决决而不行贯穿集中性——可以强化共识保持政令畅通民主集中制——制度设计的根本原则贯穿民主性——可以广泛吸纳民意——调动社会力量和资源服务国家建设人民富裕4.有利于维护政局稳定和社会

5、稳定稳定中有巨变巨变中有稳定领导制度的突出特点——平稳有序交接有限任期集体领导——提供政局和社会稳定政治基础——保持大政方针的连续性可靠性从制度上避免个人专制和家族世袭现象的出现5.有利于形成务实有为的领导群体办好中国的事情关键在党关键在人制度的竞争——执政团队执政骨干的竞争制度的取向——选贤任能产生机制——宰相必起于州部猛将必发于卒伍选拔+选举的制度——具有上下公认两个基础——符合中国国情和文化传统有共同的思想基础有共同的说事做事原则三、中国特色社会主义制度的完善前半程实践确立制度基础和框架结构后半程形成更完备更稳定更管用的制度体系1.提升理念推进民主法治化的进程以人为本或以民为本

6、——制度优势的价值基础坚持以人为本的理念要求——把人的社会认定从阶级的视野中剥离出来——把矛盾的处理从阶级斗争的思维中提升出来利益矛盾——依靠制度调节社会矛盾——通过民主法治解决建设民主中国法治中国2.加强对权力的监督和制约腐败——瓦解制度的最重要因素权力缺乏有效监督和制约——制度建设中“短板”让权力在阳光下运行把权力关进制度的笼子里源头治理由治标走向治本——形成不敢腐不能腐不想腐的制度3.不断发展和完善根本政治制度——加强和改进立法工作与时俱进完善人民代表大会制度——加强和改进对“一府两院”的监督——建立代表联络机构————完善代表联系群众的制度——增强代表的社会责任感制度建设的新

7、要求4.推进国家治理体系和治理能力现代化治理体系现代化——使各方面制度更加科学更加完善治理能力现代化——提高运用法制治理国家的能力总结实践经验加强顶层设计在制度下提高执行能力在执行中不断改进制度5.大力培育社会主义核心价值观核心价值观——制度的内在精神和灵魂培育核心价值观——强基固本的基础工程让制度的理念深入生活深入人心内化为社会准则和行为规范改进方式增强实效谢谢