流浪乞讨人员救助管理站建设标准---建标171-2015.pdf

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1、中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会流浪乞讨人员救助管理站建设标准建标171-20152015北原流浪乞讨人员救助管理站建设标准建标171-2015主编部门z中华人民共和国民政部批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期:2015年10月1日中国计划出版社2015北京住房城乡建设部国家发展改革委关于批准发布《流浪乞讨人员救助管理站建设标准》的通知建标〔2015〕77号国务院有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市住房城乡建设厅(委、局)、发展改革委,新疆

2、生产建设兵团建设局、发展改革委:根据住房城乡建设部《关于印发2011年建设标准编制项目计划的通知》(建标〔2011〕184号)要求,由民政部组织编制的《流浪乞讨人员救助管理站建设标准》已经有关部门会审,现批准发布,自2015年10月1日起施行。在流浪乞讨人员救助管理站建设项目的审批、核准、设计和建设过程中,要严格遵守国家关于严格控制建设标准、进一步降低工程造价的相关要求,认真执行本建设标准,坚决控制工程造价。本建设标准的管理由住房城乡建设部、国家发展改革委负责,具体解释工作由民政部负责。中华人民共和国住房和城乡建设部中华人

3、民共和国国家发展和改革委员会2015年6月4日前言《流浪乞讨人员救助管理站建设标准》(以下简称“本建设标准勺是根据住房城乡建设部《关于印发(2011年建设标准编制项目计划〉的通知》(建标〔2011〕184号)的要求,由民政部组织有关单位共同编制的。在编制过程中,编制组遵循《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》、《救助管理站服务》、《救助管理机构等级评定》、《救助管理机构基本规范》等法规和政策性文件,在全国不同地区进行了广泛深入的调查研究,总结各地流浪乞讨人员救助管理站

4、建设的经验教训,在此基础上,科学地对大量资料进行认证分析,形成了本建设标准的征求意见稿,经广泛征求有关方面的意见、反复修改补充形成了送审稿,经专家审查会通过,形成报批稿,并经住房城乡建设部、国家发展改革委批准发布。本建设标准共分六章和一个附录,即:总则、建设规模及项目构成、建筑面积及相关指标、选址及规划布局、建筑标准及有关设施、主要经济技术指标等。在执行本建设标准过程中,请有关单位注意总结经验、积累资料。如发现需要修改和补充之处,请将意见和有关资料寄交民政部规划财务司(地址:北京市东城区北沿河大街147号,邮政编码:100

5、721),以便今后修订时参考。本标准的解释单位是民政部规划财务司。主编部门:民政部规划财务司民政部社会事务司主编单位:东南大学建筑学院南京市民政局•1•参编单位:东南大学城市规划设计研究院有限公司南京金陵科技学院编制组成员:宫蒲光徐立冯亚平刘健倪春霞缪BB刘伟王进石德华居怀香戴阿根邢建峰冷嘉伟朱雷段进鲍莉吴锦绣刘瑛龙书芹张萍王琪主要起草人:冷嘉伟朱雷鲍莉吴锦绣刘玻龙书芹张萍王琪•2•目录第一章总则…第二章建设规模及项目构成…第三章建筑面积及相关指标………………………………(5)第四章选址及规划布局…第五章建筑标准及有关设施

6、………………··第六章主要技术经济指标………·附录一流浪乞讨人员救助管理站各类用房详表…………(11)本建设标准用词和用语说明…………··附件流浪乞讨人员救助管理站建设标准条文说明………(15)第一章总则第一条为加强和规范流浪乞讨人员救助管理站建设,提高建设项目投资决策和管理水平,充分发挥技资效益,更好地开展流浪乞讨人员救助工作,制定本建设标准。第二条本建设标准是流浪乞讨人员救助管理站项目技资决策和控制建设水平的统一标准,是编制、评估和审批流浪乞讨人员救助管理站项目建议书、可行性研究报告和初步设计的重要依据,也是有关部门对

7、项目建设全过程进行监督检查的基准。第三条本建设标推适用于流浪乞讨人员救助管理站的新建、改建和扩建工程项目。第四条流浪乞讨人员救助管理站建设应遵循国家经济建设的方针政策,符合有关法律法规,从满足开展流浪乞讨人员救助工作的基本需求出发,统筹兼顾,因地制宜;以所在地的社会经济现状为基础,兼顾一定的发展需要,合理确定建设水平,做到适用、经济、安全。第五条流浪乞讨人员救助管理站建设应纳入所在地城乡规划。房屋建筑应与周围环境相协调,并应符合节约用地、节能减排、环境保护的规定。第六条流浪乞讨人员救助管理站的建设应坚持以人为本,突出救助性

8、、服务性的特点,兼顾管理需要,做到功能完善、配置合理、条件适直,满足对流浪乞讨人员提供临时生活救助,保障其基本生存权益的要求。第七条流浪乞讨人员救助管理站建设应充分利用社会公共服务和其他福利、救助设施,实行资源整合与共享,做到统一规划布局,一次或分期实施。流浪乞讨人员救助管理站宜与流浪未成年人救助保护中

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