国税局税源管理科创建“群众满意基层站所”申报材料

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1、1税局税源管理科创建“群众满意基层站所”申报材料保税区国家税务局税源管理三科（出口退税服务窗口）现有干部职工6人，是一支政治素质过硬、文化水平较高、充满活力的年轻执法队伍，承担着宁波保税区内200余户出口企业的退税工作。我们以创建“鮮众满意基层站所”活动为载体，紧贴各级纠风办的工作部署和要求，坚持以群众满意为根本落脚点，将“一心一意想着纳税人，一举一动帮助纳税人，一言一行尊重纳税人”作为工作理念，内强素质，外树形象，不断提升社会满意度，通过文明服务播撒征纳关系的春风，为促进保税区外向型经济的发展作出了应有的贡献。一、明确创建工作目

2、标在创建活动中，我们坚持贯彻落实科学发展观，努力优化退税服务，着力规范退税管理，切实加强队伍建设，扎实推进反腐倡廉，充分发挥税收职能作用，稳中求进，实中求新，通过常抓不懈的创建活动，着力提升全科干部素质，进一步提高工作效能，改进工作作风，优化服务质量，以“道德素质良好；服务宗旨明确；基础工作规范；创建工作扎实；工作实绩明显”为主要内容，扎实有效地开展创建群众满意基层站所（办事窗口）活动，为推进宁波保税区区域经济建设和税收事业发展作出积极贡献。二、严格执法，创新工作理念在出口退税工作中，我们一贯以“加强管理，优化服务”为指导，坚持管

3、理与服务并重，提出了“零跑离服务、零障碍流程、零收费培训、零差错办税、零投诉目标”的工作理念，具体做法是:第一，严格执行出口退税政策，从严把好审核关。资料审核是企业办理“免、t氏、退”税手续的最后一道关门。我们一方面加强申报资料的日常审核，对申请办理退税的企业，我们对其申报单据的真实性、单据中数据间的逻辑关系、各种单据数据与申报系统中录入是否一致等进行仔细检查和审核；另一方面，我们按照相关规定与计统科、办税大厅等部门搞好协调，使免抵退税政策从申报、审核、退税、调库等环节运行顺畅，让纳税人能及吋享受到这一优惠政策。第二，及时开展认定

4、实地调查，加强出口退税的源头控制。对新发生出U业务的生产企业，认定登记后对其进行实地调查，在实地调查的同时对重要政策进行及时宣传，从而使新认定企业能及时了解掌握出口退税政策动态。第三，加快单证审核进度，及吋办理出U退税。首先是建立单证催报制度，督促企业及时回收出口单证，及时准确办理出口退税申报，避免因单证逾期而造成损失。其次是严把单证审核关，加快审核进度。在人手少、工作量大的情况下，合理安排工作，保证了生产企业的退税资料当月申报当月审核当月基本办清退税，缓解出口企业资金压力，宥力支持两区外贸经济的发展，得到企业的广泛赞誉。第叫，加

5、强制度建设。规范和落实“叫项制度”，即“首问责任制”、“延时服务制”、“一次性告知制”、“窗口服务限时承诺制”等各项既定规章制度。建立健全各个岗位的日常工作机制，做到文明办税“八公开”，即税收政策法规公开、服务项目公开、办税程序公开、办税吋限公开、办税结果公开、投诉监督渠道公开、纳税人的权利和义务公开、执法和处罚依据公开。第五，狠抓考核工作的规范化，提高出U退税管理服务水平。我们本着适用、量化和全面的原则，结合有关考核管理办法，研究完善适合出u退税工作的岡位责任制、H标管理考核办法，从工作程序、工作内容、工作数量、着装要求乃至服务

6、的仪表语言等全方位对出口退税管理服务进行规范和考核。第六，科学调配人力资源，坚持人尽其方，合理设置岗位。我们根据自身工作实际情况，探索实行前后台分开操作的工作模式，以一楼的出U退税服务窗1_1为前台，企业出U退税认定、山U退税中报、各类单证办理、单证返还及单证补办均可以在窗口一站式办理，极大地方便了纳税人，后台则全力投入出口业务相关退税单证审核工作，各岗位工作量相对均衡，形成既分工合作乂相互制约的岗责体系，工作效率大为提高。第七，用好用足各项税收优惠政策，切实保护纳税人的合法权益。保税区的优惠政策曾经吸引了一大批全国各地的企业，随

7、着新的企业所得税法的实施，保税区的税收优惠政策也逐步取消。为了做好安商、富商工作，服务地方经济发展，我们不仅通过优质高效的服务使纳税人安心驻住，还通过用足用好各项税收政策切实使纳税人得到经济上的实惠。为此，我们建立丫重点退税企业结对联系制度，对企业实行预约服务，组成专家团队上门为企业开展针对性辅导，减少了企业的税收风险，帮助企业用好用足各项税收优惠政策，实现了出U退税管理和外向经济发展的双赢。在全科干部职工的共同努力K，2010年1--8月共办理免抵退税64183万元，其中退税57982万元，免抵6201万元。外贸企业从资料申报到

8、退库到帐严格保证在45个工作日内，大大减轻了外贸企业的资金周转压力。