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1、农田水利灌溉管理对策研究探析杨培峰甘肃省定丙市临洮县洮河灌IX管理局730500【摘要】农业的发展离不开各项基础设施的建设,农W水利灌溉工程即是其中极为重要的一项。其不仅能够保障农业生产的正常进行,农村粮食生产安全及合理调整农业产业结构,也集中表现出了人们对于自然的改造。但是由于各种因素的影响,管理中也存在许多问题,限制了农㈩水利灌溉工程作用,使其无法充分发挥农田灌溉的功能,因此,对其进行深人的研究是十分有必要的。【关键词】农田水利;灌溉管理;对策研究!/•■、刖目现代社会的发展,国家对于三农问题的重视成度逐步加深,对于各项农业基础建设的投入也在不
2、断增加。农田水利灌溉工程也在良好的社会形势下得到了长足的发展,其不仅能够对农W进行有效的灌溉,增产增收,也能够大量节约水资源,提高农田的效益,是实现使农业生产可持续发展的有效途径之一,对社会主义新农村建设有着重要的意义。强化其管理也成为了国家极为重视的方面,但是由于各种因素的影响,其管理工作中也存在某些问题,有待解决。一、农田水利灌溉管理的概述农田水利灌溉是人们适应和改造自然智慧的集中体现,而农田水利设施的有序运转是保障农业生产和调整产业结构的基础。我国水资源相对贫乏,水资源的供需矛盾较为突出,所以提高水资源的利用率,节约农田水利灌溉的用水非常重要
3、。农田水利灌溉需要结合地方水利条件和农业发展状况,对农田灌溉区域的水利资源进行优化配置,最大程度上发挥水利资源的潜力,实现水利资源的合理利用;各级地方政府需要依据市场规律与自然条件,坚持因地制宜的原则,确定农田水利灌溉工作的重点内容和发展措施,全面提高生态环境效益、社会效益与经济效益。二、农田水利灌溉管理中存在的问题农田水利灌溉管理是实现水利资源合理利用、维持灌溉设备正常运转和推动农业持续发展的根本途径。虽然我国的农田水利灌溉管理取得了一定的成绩,但是有很多不足之处需要改进和完善。1、管理模式不当我国的农田水利灌溉管理模式是计划经济下的衍生物,水利
4、管理部门受到传统思想意识的束缚,艽职能局限在防洪、抗汛、抗旱和工程看管等方面,仍然采取计划经济方式进行管理,没奋形成市场主体,己经无法适应市场经济发展的需求。2、管理体制不完善我国农田水利灌溉管理部门缺乏自主经营权,K•经济效益主要通过建设和管理水利的方式获取,管理部门在水利资源流通中为买卖关系,使得管理部门为了追求经济效益,鼓励农户多用水,从而造成了水利资源的浪费。同时,水价设置不合理,农户在节约用水中没有得到实惠,造成农户节约用水意识淡薄,在节约用水中缺乏积极性。3、管理经费有限随着农业的发展和水利灌溉设施的增加,管理费用也随之增加,但是由于投
5、入的资金有限,使得很多农田水利灌溉设施年久失修,已经失去了灌溉的功能。同吋,资金有限使得管理人员的生活得不到有效保障,工作中的积极性大打折扣,也影响了农田水利灌溉管理工作的质量和效率。三、农田水利灌溉管理问题的对策1、构建农田灌溉的科学管理模式以往农田灌溉的管理总是出现很多的问题,这可能与我们的通病“重建轻管”有关。为了可以清楚地明白当前在农田灌溉所出现的问题,我们应当追本溯源,查找出现问题的关键在哪里,这就要求我们的政府重视农田灌溉的管理,当然这种管理必须建立在科学的基础之上,科学的管理决策在实际的工作决断中日益充当重要的作用,但是科学的管理方式
6、也是依据不同的阶段而言的,比如在刚开始就是初级阶段则是要求我们的管理方式更多是以人为本的管理方式,这种方式可以很好的调动广大员工的积极性,而这对于公司来说是很关键的,但这并不意味着中期乃至后期仍然如此,比如王存立就论述了中期阶段的管理方式,这种中期方式为开放式的管理方式,这个时期比较重视的是放权问题,给员工足够的权利去做好自己的业务动作。后期的管理方式则是更集中于B标管理方式,这种0标管理方式更多的是集中在一种理想模式,这种愿景模式的管理可以奋效地提高农田灌溉的科学管理模式的效率,又兼顾了农田灌溉的管理理念,这种理念不局限于固定的管理模式,当然这种
7、不局限与固定模式的管理方法在本质上来说是科学的管理模式,这种模式的建立对于整个农田灌溉来说是很重要的也是具奋研究价值和意义的管理方法,秉持着多变的但是稳定的理念模式的农田灌溉方法是我们努力的方向。2、农田水利灌溉制度的完善农田水利灌溉制度的完善是建立在农田灌溉的实践基础之上的,这种实践不仅仅强调获取巨大的经验,更多的是在实际的工作中发现农田水利灌溉的问题所在,然后对问题进行细致的总结之后,发现问题的症结所在,然后在此基础之上进行水利灌溉制度的完善与发展。农田水利灌溉的同吋其实是对水资源的充分利用,但是这是在水资源紧缺的情况下,但是是不是说在水资源相
8、对比较多的情况下的灌溉就可以浪费,这当然是不可取的,但是实际上在农田水利灌溉中这种情况确实是存在的,农民的意识或者说节约的
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