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时间:2018-11-12
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1、附件中国华电集团公司招标管理办法(B版)第一章总则第一条为规范和加强招标管理,保护招投标双方的合法权益,体现集约优势,控本增效,增强法律意识,促进招标管理工作为集团公司效益最大化服务,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律、法规的规定,特制定本办法。第二条集团公司招标管理工作必须遵照国家有关法律、法规和本办法进行,任何单位和个人不得进行非法干预。实施招标是招标方和投标方依法进行的经济活动,受国家法律保护和约束。集团公司招标活动不受地区或部门的限制,严格执行保密制度和回避制度。第三条集团公司本着公开、公平、公正、诚实信用和科学择
2、优的原则,严格规范招标管理工作。第四条本办法适用于集团公司全资、控股(含间接控股)企业的所有国内招标行为,其他企业可参照执行。—1—第二章招标管理范围第五条必须招标的范围(一)工程类单项合同估算价在200万元人民币以上。(二)货物类单项合同估算价在100万元人民币以上。(三)服务类单项合同估算价在50万元人民币以上。(四)法律、法规规定的其它必须进行招标的项目。第六条集团公司直接管理范围(一)单项合同估算价在1000万元人民币及以上除电煤和石灰石(粉)的所有招标。(二)《集团公司直接管理范围目录》(详见附件1)规定的全部内容和集团公司指定的其他招标项目。上述管理范围以
3、外,集团公司有关部门对前期、基建、生产、信息化建设等招标管理有特殊规定的,依其规定执行。第七条二级机构管理范围集团公司直接管理范围外的所有招标。第三章招标工作机构设置和职责第八条集团公司招标工作机构设置和管理职责(一)集团公司招标工作机构设置设立集团公司招标领导小组,集团公司分管物资的副总经理担任组长、集团公司纪检组组长担任副组长。—1—成员由集团公司有关总师(总助)、副总师和工程技术与物资管理部、战略规划部、财务与风险管理部、火电产业部、水电与新能源产业部、煤炭产业部、科技环保部、资本运营与产权管理部、监察部、审计部、政策与法律事务部、信息管理部、国际合作部、华电招
4、标有限公司(中国华电集团物资有限公司)的主要负责人组成。(二)集团公司招标领导小组的管理职责1.集团公司招标领导小组是集团公司招标工作的决策机构,决定集团公司招标工作的方针、政策,并对招投标过程中的重大问题进行决策。2.组织召开集团公司招标领导小组例会。3.审定集团公司招标规章制度及规范性文件。4.审定年度招标计划。5.审定集团公司直接管理范围内的评标结果。6.其他需要集团公司招标领导小组研究与决策的重大问题。第九条集团公司各有关部门管理职责(一)工程技术与物资管理部集团公司招标领导小组办公室设在工程技术与物资管理部,是集团公司招标领导小组的日常办事机构,负责集团公司
5、招投标归口管理工作。1.负责建立公司系统招标管理体系和工作流程,制订和完善集团公司招评标管理的规章制度,会同有关部门编制和发布招标系列范本、技术规范等标准文件,规范和加强对供应商的动态管理。—1—2.组织年度招标计划、招标策略的审核,并上报集团公司招标领导小组审定,负责集团公司直接管理范围内的季度、月度招标修订计划的审定。3.对集团公司直接管理范围内的招标(1)组织招标申请的审定,负责通知招标代理机构开始招标。(2)组织审定评标细则及评标委员会组成。(3)负责组织将评标结果上报集团公司招标领导小组审定。4.负责根据集团公司招标领导小组审定意见执行或行文批复,参加集团公
6、司招标领导小组全部例会。5.对集团公司直接管理范围内的招标,负责对合同文本(电子版)进行备案;对集团公司直接管理范围以外的招标,负责对评标报告、招标结果、合同文本(电子版)进行备案。6.负责组织对二级机构和有关项目单位的招标工作进行监督、检查和考核。7.集团公司招标领导小组安排的其他工作。(二)火电产业部1.参与火电项目的年度招标计划审核。对集团公司直接管理范围内的火电项目招标,参与招标申请的审定。2.参加集团公司招标领导小组有关例会。(三)水电与新能源产业部1.参与水电与新能源项目的年度招标计划审核。对集团公司直接管理范围内的水电与新能源项目招标,参与招标申请、—1
7、—水电工程最高投标限价、评标细则及评标委员会组成的审定。2.负责水电工程的分标方案、工程师预算价的审定。3.参加集团公司招标领导小组有关例会。(四)煤炭产业部1.参与煤炭项目的年度招标计划审核。对集团公司直接管理范围内的煤炭项目招标,参与招标申请的审定。2.参加集团公司招标领导小组有关例会。(五)战略规划部1.参与年度招标计划的审核。2.参加集团公司招标领导小组有关例会。(六)财务与风险管理部1.参与年度招标计划的审核。2.负责招标项目有关财务与风险问题的审核。3.参加集团公司招标领导小组有关例会。(七)科技环保部1.参与环保技改工程的年度招标计划审
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