预算松弛原因及其对策

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1、经营管理者2017,30,189预算松弛原因及其对策钟文华浙江联大科技有限公司导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：随着现代企业管理水平的不断精进，全面预算在有效利用企业资源，提高生产经营效率中所起到的作用为管理者所认识到，并不断摸索加强其中的应用之道。与此同时，预算松弛问题的存在在实现企业价值的国产中也成为了不小的障碍。本文将首先分析预算松弛的不利影响，再结合其概念与出现的根源试图找出若干解决方案。关键词：预算松弛;委托代理;信息不对称;企业价值最大化;引言预算松弛是由Schiff&Lewin首先提出的，在令面预算的体系下，预算制定者作为部

2、门的负责人，预算的执行情况与部门负责人的业绩考核大为和关，因此他们会选择夸大预算所需以获得更为充足的物资和其他资源以便任务更加轻易地完成，或在预算屮制定一个较小的产出量來达到同样的目的。、预算松弛的负面影响分析如果企业一直存在预算松弛的现象且较为严重，那么企业在市场上的竞争力则会大打折扣。1.预算松弛不利于企业内部的经营管理前面提到过预算松弛反映的是最佳预算与最终确定预算之间的差异，而且企业的生产经营中最佳预算往往可以反映出企业在该经营期间内所需要资源的数量，正常情况下生产的水平与能力，以及由此衍生出的盈利水平和财务成果，一旦出现了预算松弛

3、那么多对应的这些指标与水平都将是修正后的不只有客观性真实性的水平，那么管理层在针对这些指标与水平做出或大或小的经营决策的时候将失去相当的有效性对于公司的发展与规划将产生重大的负面作用，内部的业务也会因为有的部分预算合理有的部门预算存在松弛失去一定的协调性。1.预算松弛不利于资源的合理配置预算编制的过程中会根据不同部门的需耍分配相应的资源，因此只有当资源得到合理配罝的时候才能更好的创造利润实现企业的价值，而在现实情况中很多企业的部分之间所确定的预算与其真实需要的物资有相当的差异最终造成了资源的不合理分配，极容易出现创收部分资源不足，而效率底下

4、的部门资源过剩人浮于事相应的部分增加值甚至为负。2.预算松弛不利员工成长。在最佳预算下，企业员工向着一个可以达到却略微有难度的目标奋斗会更加主动地发挥自身的主观能动性，减少享乐闲暇时间，增加工作的强度和效率并试图开发出更加合理的工作方式提高自身的工作技能，而一旦出现较为严重的预算松弛，员工的积极性和成长动力都会大打折扣，员工的所有工作都可以轻易完成，长此以久自然会降低工作效率，增加偷懒的时间。不利于员工的成长也不利于实现企业组织的发展。三、企业预算松弛的成本文认为之所以企业会产生预算松弛原因众多，而主要的在于以下几点1.信息不对称。现代企业

5、两权分离的产生，职业经理人在企业中具有绝对的和更完整的权限和工作参与度的现象一直以来为企业管理学者广泛研宄，由此产生的治理问题同样是不胜枚取却又至关重要。而预算编制的编制就是这其中一个较为典型的代表，在编制全面预算的过程中需要编制的数据包括如开发预算、销售预算、销售费用预算、管理费用预算和财务预算（如投资预算、资金预算、预计利润表、预计资产负债表等）。而这些数据在很大的程度上是结合了公司以往的工作经验和整个行业的运行状况所得出的而至于一些高新技术企业和一些制造业需要多少的开发支出才算合理，研宄出多少的科研成果才算尽职，以及销俜过程中应该达到

6、的销量和支付的原材料等资源的价款应该是多少具有相当的专业性和工作经验的要求，在制定的过程屮，职业经理人很容易利用信息的不对成来制造出预算松弛。2.预算目标制定的科学性。目标的可理解性和可预见性是至关重要的。很多时候企业制定的预算及其目标过于宏观，对于整个企业集团的大方向而且其0标的正确性是毋庸置疑的，然而在分级落实到具体的每个员工所需完成的目标的时候，往往会显得模糊不清难以理解，执行者也需要百般琢磨，乃至有机可乘，滋生出过度的预算松弛。1.预算考核和激励与预算紧控模式的存在在一般的企业里，管理层或股东会根据具体A标的达成情况对相应的负责人进

7、行奖惩处理，而这种奖惩的实施对于预算目标的执行者而言会产生或大或小的压力，为了能够减少这种压力，一般而言他们会在制定预算的过程中努力去减少压力，降低0标实现的难度，因此也就产生了预算松弛。预算紧控制是一种广泛使用的预算模式，这种预算指标具有极强的刚性，基层单位管理者既有的预算成为其考评的标准的情况下，在一定时间内不对预算的规模数值进行调整，在执行过程中严格把关不允许偏离原有的设定值，在预算期过后再将预算数值与实际情况加以比对。U!、企业预算松弛的解决对策1.构造管理层重视，全员参与的预算环境。全面预算作为企业经营效率密切相关的内部控制环节，

8、与企业的总体战略及战略环境是密不可分的，有相当一部分预算松弛的出现是由于预算的不明晰异致不同的部门角色模糊，目标和冲突，而宄其原因还是有和当一部分部门对于公司的宏观战略知识大致性