关于提升我国物流园区发展效能的建议

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1、关于提升我国物流园区发展效能的建议作者:天天论文网日期:2016-6-178:04:04点击：1引言物流W区是物流要索在.物现上的集聚，通过物流设施共用、运输组织形式衔接、物流辅助服务配逛、关联介业集屮联动以及巣疏运网络建设，为实现物流业规模化、集约化、网络化发肢创造条件。徳国、丨丨木等物流业发达W家均将物流闶区作为物流业发肢的基础性、战略性资源，进行统筹规划、集约建设。近年來，随着我国物流业的快速发肢，物流闶区逐步得到®视，国家制定了一系列政策措施予以推进，地7/政府也结介发肢实际配食了相关政策。从1999年全国第一物流阔区平湖物流2$地诞生以來，我同物流同区发肢取得了人的进步

2、。根据屮网物流与采购联介会第叫次全国物流（基地）调齊报告显示，截止2015年，全国运营、在建和规划的各类物流W区共1210家，闶区功能逐步山传统的桴储、装卸、搬运14配送、分拨、包装、信息以及金融服务等领域拓肢，综介服务水平实现丫较人的提髙。1物流同区发肢存在的问题（1）边界不淸，物流园区难以明确界定hi然《物流闶区分类与S木标准》（GB/T21334—2008）明确丫“单个物流闶区总用地而积宜不小于lkm2,物流岡区所配盘的行政办公、生活服务设施川地而积占问区总川地而积的比例，货运服务沏和生产服务型应不大于10%，商贸服务型和综合服务型应不大于15%”的要求，促在实践中，效果不

3、尽人意，存在着“以物流闶区建设之名，行拿地、商业开发之实”的怙况。一方而，啪于该项标准为非强制性标准，缺乏育力、有效执行；另一方而，啪于各地对物流阅区概念和内涵汄识不一，提供的土地属性多样，有商服用地、仓储用地、工业用地等，这给识别阅区主体功能带來丫W难。因此，市而上存在一些以批发交秘、生产加工等为主体功能的“物流阅区”，这类问区掺杂在“真”物流阅区中，给政府出台丫物流阅区相关政策落地带來;TW难。（2）水Y•不髙，仓储设施结构性短缺仓储是物流W区的基木功能之一。近年來，随着仓储与运输服务的融介联动发肢，仓储设施已经成为捉升分拨、配送、分拣等环节效率的®要条件，是体现物流阅区综介

4、服务水平策要因索。近年來，仓储设施总:S:在不断增加，似还存服务水平不高、结构性短缺等问题。一是优质仓储设施不足且分布不均衡，根据仲最联行《2015年全球城市研究一屮国城市60强从快速发嵌到科学发嵌》报吿显示，截至2014年底，屮国60强城市甲级非业主自用物流仓储面积约为2900万m2,不到美国50强城市的1/4,同上口径，按照每1000人拥有面积计算，不到美国的1/15。从甲级非业主自用物流仓储设施区域分布来看，长三角、珠三角、渤海筘地区占70%,内陆地区仅占30%。二是专业类仓储设施不足，根据国际冷库协会（1AKW）公布的2014年数据，我国城市居民人均冷库占有量为0.116

5、m3/人,约为荷兰的1/10,美国的1/4,印度的1/3，曰木的1/2。危险品仓库市场供需缺口大约在25%以上。上述格局一定程度上满足丫地区物流发嵌阶段性需求，似是随精物流运作一体化和网络化发肢，业务相关链条上一个节点的低效会影响全链条的整体效率，这既降低/企业对局部仓储设施改造升级投入的边际效应，也影响丫全网物流网络现代化发嵌进程。（3）要索不聚，与综介交通资源融介水平不岛由十政府和市场的边界不淸、部门问的事权不明，各行业和各级政府都在制定相欠物流闶区规划，且和对独立、衔接不够。另外，在一定投资规模和川地范鬧内，企业投资的物流阔区建设项H施行备案制，这类物流园K也人®存在，上述

6、怙况丼M造成了在一定

7、x:域内物流园

8、x:规划建设过敗的局而，带來了园

9、x:布局不集屮、层次不淸晰、主体功能同质、市场过度竞争等问题。具体表现在：(1)是各种运输7/式节点和线路资源不能紧密衔接疏港铁路与港口、公路货运站场与铁路货场、快递分拨中心与机场等衔接水平不高，加之运载工具标准不统一，货物在不同运输Zf式间转换通常需要经过多次倒装，増加了物流时间和成木，也不利于各种运输7/式发挥比较优势(铁路经济运距越來越长与铁路货运两端货物倒装效率不髙密切相欠)。(2)是缺乏全同性布局的骨干人沏物流巣聚区从徳W物流问区发嵌的经验來看，在一些《要的节点城市，推动建设人型物流集聚区，实现包括

10、多种运输7/式节点、人荆物流企业一级物流卞点设施、海夫三检工商金融等服务、能力充足的巣疏运体系等物流发肢相关要索的集聚，对于捉•升全国物流网络效率十分®要。而山于现打规划相互交织和W区内涵界定不清等问题，我国公路货运站场、港口、铁路货场、机场、口岸设施等结介不够紧密，影响丫物流W区的规模化和巣约化发嵌。(3)“微循环”不畅，敁后一公里成“梗阻”随蕃物流业一体化、网络化发肢，打通“微循环”对提升物流阅区和物流链条效率整体提升具钉®要作用。物流闶区“微循环”包括两个分而：一是物流W区