陕南地区城市社区体育服务现状及对策研究

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1、陕南地区城市社区体育服务现状及对策研究陕南地区一般是指陕西汉中、安康、商洛三个地市，由于地域相近、经济发展水平相当、居民生活习惯相似等因素，陕南地区的城市社区体育服务现状也趋于一致。自1995年《全民健身计划纲要》颁布实施以来，陕南地区城市社区体育服务工作发展迅速，成效显著。但是目前仍然存在着一些缺陷和不足，与全国总体水平还存在一定的差距。本文通过对陕南地区城市社区体育服务现状进行分析，并针对目前存在的各类问题提出相应的对策。一、陕南地区城市社区体育服务现状（一）体育组织管理系统不完善，缺乏活力就组织结构来看，街道作为陕南地区城

2、市社区的体育组织的基本层次甚至是唯一层次，存在着明显的不足。首先，层次单一，无法分层开展工作，没有形成自上而下的多层次系统；其次，管理上行政色彩较浓，工作思路较为刻板，与发展多元化社区的目标相冲突，导致组织缺乏应有的创新和活力；再次，社区体育组织采用单向管理模式，互动性不强，缺少网络配套设施，导致社区体育组织系统不完善，缺乏活力。（二）体育设施不完善，开放度不够体育场地人均面积小、设施匮乏一直是困扰陕南地区城市社区体育发展的重要因素。体育设施不完善这一客观因素，极大地挫伤了社区居民参与体育活动的积极性。尤其是老城区的居民，由于受

3、当时社会经济条件的限制，很多社区体育活动场地小、设施陈旧，更有甚者，未配备体育活动场所和设施，极大地阻碍了社区体育的发展。而新建社区，体育设施则相对较完善，但部分体育场所如体育馆等，只承办各类活动或只供内部人员使用，不对外开放，造成了体育设施的浪费。（三）体育指导力量薄弱，科学性有待加强城市社区居民进行体育锻炼，应该在科学指导下进行。就陕南地区来说，这些指导大多来自于上文所提到的街道体育组织。以汉中市为例，目前共有社会体育指导员约500人，其中一级指导员不足50人。汉中市社会体育指导员数量远远少于社会需求量，因而大量未受过专门训

4、练、不具备指导资格的人员投身于体育活动指导当中，不利于社区体育的规范化和科学化。（四）体育项目技能水平较低，缺少交流机会比赛是体育运动技能发展的必然要求，也是增强居民积极参与体育活动的措施和重要手段。就目前来看，陕南地区城市社区体育服务当中，有关体育项目的竞技交流亟待加强。据了解，在陕南地区城市社区中已形成常规比赛制度的仅有篮球、乒乓球和节日长跑等少数体育项目，而绝大部分项目还处于居民自娱自乐的状态。二、陕南地区城市社区体育服务发展对策（一）加强领导，优化管理，完善组织结构当地政府应高度重视城市社区体育服务工作，将此项工作纳入城

5、市、社区发展的整体规划当中，加强领导与组织建设，完善组织结构。社区体育组织应该深入群众、发动群众，理清工作思路，增加互动交流。同时，还应完善网络配套设施，完善社区体育服务保障体系，力争建立一个多层次、高效率、有活力的体育组织管理系统。（二）加大资金投入，完善体育设施，加强开放性在城市社区发展过程中，应加强对社区体育设施的建设和完善，加大相关方面的资金投入，保障体育设施和场所的正常运转。同时，对于目前体育场所或设施开放性不强的问题，应该结合实际，制定相关规章制度，避免已有的场地设施因开放程度不够而造成浪费。另外，还可以加强城市社区

6、和学校的联系。（三）培养专业人才，促进社区体育服务科学化要加强社区体育专门人才的引进和培养，建立一个专业化的社会体育指导员队伍，理论和实践指导相结合，根据实际情况，推广一系列科学实用、简单易行的体育锻炼方式方法。同时，要充分发挥当地学校体育教师的作用，弥补社会指导力量的不足，还要加强与社区医疗卫生的联系，全方位促进社区体育服务科学化。（四）加强体育赛事的组织，促进体育项目的交流各地区要结合实际，进一步加强体育赛事的组织工作，可设定奖金、奖品，以此带动广大社区居民参与体育赛事的积极性。在形式方面，除了组织一些大型综合运动会以外，还

7、可以鼓励居民自发组织一些分散、小型、多样的体育项目，如跑步、武术、舞蹈、游泳、棋牌等项目。在促进这类体育项目交流的同时，不断提高这些项目的技能水平。【本文系陕西省体育局科研课题、安康市体育局科研课题陕南地区城市社区体育服务的现状与对策研究（15072）的阶段性成果】