易燃易爆压力管道事故应急救援预案

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1、易燃易爆压力管道事故应急救援预案　1总则　　1.1编制目的　　为了规范通用型易燃易爆介质压力管道事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对通用型易燃易爆介质压力管道事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特制定本指南。　　1.2编制依据　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《特种设备事故报告和调查处理规定》等法律、法规标准及有关规定,制定本指南。　　1.3

2、适用范围　　本指南适用于指导企业编制通用型易燃易爆介质压力管道事故专项应急救援预案，也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。　　1.4工作原则　　1.4.1以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。　　1.4.2积极应对，立足自救。努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、

3、立足自救。　　1.4.3统一领导，分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。　　1.4.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。　　1.4.5预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。做

4、好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。　　2应急救援组织机构及职责　　2.1应急救援组织机构　　2.1.1通用型易燃易爆介质压力管道事故应急救援组织机构由使用单位应急领导小组、通信联络组、专家技术组、现场应急指挥部等组成。可根据具体管理的区段分级设立二级应急管理领导小组。应急指挥机构见图1。　　图1应急救援组织机构图　　2.1.2应急领导小组由使用单位领导、职能部门主要负责人组成，是本单位

5、突发事件应急管理工作的最高领导机构，应急领导小组组长由本单位主要负责人担任。　　2.1.3现场应急指挥部是事故发生后由应急领导小组派出的现场应急救援指挥机构。行使现场应急指挥、协调、处置等职责。应急指挥部下设办公室、抢险救灾组、疏散警戒组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后处理组等。　　2.1.4应急办公室应设在本单位安全管理部门或生产运行主管部门。　　2.1.5地方政府启动应急预案后，现场应急指挥部应接受上级应急部门的指挥和领导。　　2.2应急救援岗位职责　　2.2.1应急领导小组职责　　（1）组织制订通用型易燃易

6、爆介质压力管道设施事故应急救援预案。　　（2）负责人员、资源配备，应急队伍的调动。　　（3）确定现场指挥人员。　　（4）协调事故现场有关工作。　　（5）批准本预案的启动与终止。　　（6）管道事故信息的上报工作。　　（7）负责保护事故现场及相关物证、资料。　　（8）组织应急预案的演练。　　（9）接受政府的指令和调动。　　2.2.2现场应急指挥部职责　　（1）根据事故应急领导小组指令，负责现场应急指挥工作，调集有关专家，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案，防止次生灾害或二次事故发生。　　（2）如地方政府启动应急预案，配合和

7、协调地方政府的应急救援工作。　　（3）收集现场信息，核实现场情况，保证现场与总部之间信息传递的真实、及时与畅通。　　（4）负责整合调配现场应急资源。　　（5）及时向应急领导小组办公室和地方政府汇报应急处置情况。　　（6）按应急领导小组授权，负责现场有关的新闻发布工作。　　（7）收集、整理应急处置过程有关资料。　　（8）核实应急终止条件并向当地政府、单位应急领导小组请示应急终止。　　（9）向应急领导小组办公室提交现场应急工作总结报告。　　2.2.3应急办公室职责　　（1）负责24小时应急值班值守。　　（2）突发事件时接受报告

8、、信息报送。　　（3）负责应急管理工作。　　（4）负责建立突发事件应急处置的专家库与日常管理。　　（5）组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。　　2.2.4专家技术组职责　　（1）组织专家针对管道突发事故应急工作，提供应急处置方案建议和技术支持。　　（2）根据应急指挥部安排，参与制定应急方案或参加现场