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时间:2018-11-15
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1、市公共资源交易监督管理局年度工作总结第3页(工作安排)二、2016年工作安排我们将继续ffl绕重返全省第一方阵这一□标,积极开展工作,积极为我市创建全国文明城市做出努力。继续不懈努力,不断开拓创新,力争在新的一年再创佳缋、多出亮点。(一)落实职能转变抓好试点工作2015年初,我市推行政府职能转变和机构改革重大举措,我局由事业单位改为政府工作部门成为行政机关,并赋予公共资源交易活动过程中的行政处罚权。为此,我局倍感珍惜市委、市政府对公共资源交易监管工作的重视和认可,我们将在市直冇关部门的支持下,努力转变观念,
2、强化依法行政意识,努力净化我市公共资源交易市场,打造蚌埠地区公共资源交易领域新秩序。下一步将积极做好以下几方而的工作:1.按照“三定”方案尽快完成执法队伍的建设,机构、人员到位,加强执法知识培训,争取全员取得执法资格证。2.制定行政处罚工作的相关制度和处罚权行使流程,严格按照《行政处罚法》做到依法行政。3.全力以赴完成“公共资源交易领域适当集中行政处罚权试点”工作,在市法制部门的指导下,认真开展试点工作,不断积累经验,为今后工作的开展打下坚实的基础。下步做好以下儿方面工作:(1)完善公共资源交易管理体制改革
3、制度建设,巩固公共资源交易管理体制成果。通过上述行政执法体制改革,建立权责统一、权威高效行政执法体制,做到权力内容明确,与相关行政部门行政处罚权不存在交叉、重复。这次改革是省政府依据《国务院关于进-步推进相对集屮行政处罚权的决定》(国发〔2012)17号)精神和《行政处罚法》第十六条规定批准的XX市公共资源交易领域行政执法体制改革。这也是在安徽哲内第一个不与上位法冲突的公共资源交易体制改革,在全W都将有示范意义。也是省政府批准XX市作为“在公共资源交易领域探索开展相对集屮行政处罚权工作”试点市的原因。争取市
4、政府同意筹建公共资源交易监察支队。(2)将进一步完善和扩大行政处罚权所涉及到的公共资源交易目录,做好将医药和医疗器械、部门集屮采购均纳入集屮行使行政处罚权范闱相关工作;规范行政处罚程序,所冇行政处罚严格按照规定程序进行,确保程序合法,手续完备;开展行政执法人员培训,严格实行行政执法人员待证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动;严格执行罚缴分离和收支W条线管理制度,严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。(三)全面推广政府采购“蚌采商城”使用范围为进一步发挥“蚌采商
5、城”使用效能,我局“市场可买、价格可比、便捷高效、公开透明、采购人直采、扩大使用面”的目标,结合本地实际不断进行探索,不断充实商品品类,引进供应商,完善商城功能,不断扩大商城使用范围。除了市、区两级财政预算单位外,指异三接财政预算单位通过蚌采商城的交易活动,建立配套制度措施、操作能力培训、商城技术保障跟进等工作,确保三县顺利实施。对市县预算单位部分通用类采购项□试行电商直购。争取明年实现“蚌采商城”M全市人民开放,形成具冇影响力政府部门搭建的网上商城采购平台。(四)继续提升公井资源交易山场服务标准化1.完成
6、岡家标准《公共资源交易市场服务标准总则》制定工作国标编写过程屮,充分考虑在省级、国家级公共资源交易市场服务标准试点过程的经验,以全面、系统、实用、先进为原则,从服务通用标准、服务保障标准、服务提供标准、行政监管等网个方面入手,邀请各地同行业宥关专家进行讨论、修改、完善,按照12月17HW家标准化委员会组织召开的全W专家论证的基础上,力争尽早向全国公示发布。(五)开展市县一体化公共资源交易平台建设试点工作根据省发改委《关于开展省级市县一体化公共资源交易平台建设试点工作的通知》要求,于2015年10月份启动试点
7、工作,根据我市试点工作方案,积极组织开展试点工作。市县一体化公共资源交易平台以“蚌埠公共资源交易‘一网运行’系统”为依托进行,“一网运行系统”集合交易平台、服务平台、监管平台,开发完善了信息发布、投标保证金管理、开标评标、专家抽取、合同备案、场地安排、电子监察、诚信管理等诸多子系统,已经能够满足公共资源交易电子化的需求。要在省公管办的指导下,市公共资源交易平台体系通过岡家的检测认证。实现全市公共资源交易监管的全覆盖,并与省公共资源交易监管平台互联互通、数据交换。按照时间节点,突出蚌埠特色,强力推进,完成试点
8、任务,最终实现公共资源交易电子化、服务标准化、管理法制化。在及平台机构设置方而,保留交易场所,作为市交易平台的分支机构,接受lU公共资源交易中心的指导和管理。全面推动蚌埠地区公共资源交易统一制度规则、统一•交易平台、统一服务标准、统一信息发布、统一评标专家、统一信用管理和异地互联互通,实现交易平台规范运行、交易制度更加完善、交易过程监管到位的目标,形成可复制可推广的示范经验。试点工作耍在2016年6月份前取得明显
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