公共资源交易政务信息公开规范

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1、公共资源交易政务信息公开规范第5部分：采矿权交易2018-1-1发布2018-6-10实施合江县人民政府政务服务中心   发布HJZWGK合江县政务公开标准HJZWGK14—2018HJZWGK14—2018前  言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由合江县人民政府办公室提出并归口。本标准主要起草单位：合江县人民政府办公室、合江县公共资源交易中心、合江县财政局、合江县国土资源局、四川万豪企业管理咨询有限公司。本标准主要起草人:鄢振鲲、胡榕、徐剑、冯中伟、田耀坤、龙昆君、晏艳、程鹏至、邓棹栩。IHJZWGK14—2018公共资源交

2、易政务信息公开规范第5部分：采矿权交易1　范围本部分规定了采矿权交易政务公开的相关术语和定义、政务公开具体内容。本部分适用于通过合江县政府及其工作部门、承担采矿权交易政务公开工作的机关事业单位开展政务公开工作。2　术语和定义2.1　采矿权交易采矿权交易是指县级以上人民政府国土资源主管部门出让采矿权或者采矿权人转让采矿权的行为。采矿权出让是指国土资源主管部门根据采矿权审批权限，以招标、拍卖、挂牌、申请在先、协议等方式依法向探矿权申请人授予探矿权和以招标、拍卖、挂牌、探矿权转采矿权、协议等方式依法向采矿权申请人授予采矿权的行为。采矿权转让是指采矿权人将采

3、矿权依法转移给他人的行为。2.2　出让人是指出让采矿权的国土资源主管部门。2.3　五公开指政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。3　政务公开事项梳理与业务流程3.1　合江县采矿权交易政务公开事项梳理清单应按照附录A执行。3.2　合江县采矿权招标拍卖挂牌流程应按照附录B执行。4　政务公开内容4.1　政策法规、交易规则4.1.1　合江县人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开行政法规、规章和规范性文件。5HJZWGK14—20182.1.1　公共资源交易管理部门应认真梳理采矿权交易相关政策文件，并在

4、当地主要媒体、政府门户网站、公共资源交易平台进行公布。现行法律法规和规章不符的，应当及时进行修改完善，并向社会公布。同时，采矿权交易相关政策如重新公布或调整，应一并在当地主要媒体、政府门户网站、公共资源交易平台进行公布。2.1.2　采矿权交易政策法规信息应当由各行政主管部门自该信息形成或者变更之日起3个工作日内通过合江县政府门户网进行长期公开。公开内容应当包括以下信息：——国家级法律法规；——省级法规和规范性文件；——市、县政府规范性文件；——部门规范性文件。2.2　出让公告2.2.1　以招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权的，合江县国土资源局应当在投标截

5、止日、公开拍卖日或者挂牌起始日20个工作日前通过合江县国土资源局网站或国土资源部门户网站、四川土地矿权交易信息网、采矿权所在乡镇及村(社区)设置的信息公示栏等其他方式发布公告。2.2.2　出让公告应当至少载明以下内容：——出让人和采矿权交易平台的名称、场所；——出让采矿权的简要情况,包括项目名称、矿种、地理位置、拐点范围坐标、面积、资源储量、开采标高、资源开发利用情况、拟出让年限以及矿山地质环境保护及土地复垦要求等；——投标人或者竞买人的资质条件；——出让方式及交易的时间、地点；——获取招标、拍卖、挂牌文件的途径和申请登记的起止时间及方式；——确定中

6、标人、竞得人的标准和方法；——交易保证金的缴纳和处置；——风险提示；——对交易采矿权异议的处理方式；——需要公告的其他内容。2.3　成交结果公示2.3.1　招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权交易成交的，合江县国土资源局应当将成交结果通过合江县门户网站、采矿权所在乡镇及村(社区)设置的信息公示栏等其他方式进行公示，公示期限不少于10个工作日。2.3.2　成交结果公示应当至少载明以下内容：——中标人或者竞得人的名称、场所；——成交时间、地点；——中标或者竞得的勘查区块、面积、开采范围的简要情况；——采矿权成交价格及缴纳时间、方式；——申请办理采矿权登记的时限

7、；——对公示内容提出异议的方式及途径；——应当公示的其他内容。5HJZWGK14—2018附录A（规范性附录）合江县采矿权交易政务公开事项梳理清单一级目录二级目录“五公开”阶段公开内容公开主体公开时限公开方式（渠道）主动公开依申请公开不公开采矿权交易政策法规决策1.国家级法律法规；2.省级法规和规范性文件；3.市、县政府规范性文件；4.部门规范性文件。各行政主管部门内容产生后的3个工作日内1.合江县政府门户网站√出让公告执行1.出让人和采矿权交易平台的名称、场所；2.出让采矿权的简要情况,包括项目名称、矿种、地理位置、拐点范围坐标、面积、资源储量、开

8、采标高、资源开发利用情况、拟出让年限以及矿山地质环境保护及土地复垦要求等；3.投标人或者竞买人的资质条件；4