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1、我国林业可持续发展面临的问题及解决措施黑龙江省郎乡林业局摘要：为了实现林业的K：足发展，就要在林业发展过程中坚持可持续发展的原则，充分的发挥林业的价值。在林业可持续发展过程中，由于各种因素的影响，使林业在可持续发展过程中面临了很多的问题，需要林业管理部门采取有效的措施进行处理和解决，进一步实现林业的可持续发展。现木文就我国的林业可持续发展过程中面临的问题及解决措施进行探宄，仅供交流借鉴。关键词：林业；可持续发展；问题；措施在我国现代化建设过程中，林业的可持续发展有利于促进我国国民经济的发展，因此林业管理部门要针对林业发展过程中面临的问题，采取
2、有效的措施进行处理和解决，从而实现我国林业的可持续发展，促进国民经济建设水平的提高。我国的林业资源较为匮乏，存在供需不平衡的现状，加之森林的质量也普遍较低，极大的影响了我国林业的可持续发展。为了充分实现我国林业的可持续发展，就要采取有效的措施解决存在林业中的问题。一、林业可持续发展面临的问题生态恶化问题使人们对中国经济发展、自然资源保护和生态恢复与重建面临的严峻形势有所认识。特别是近io年来我国的一系列环境灾害，全国人民更加关注人口、资源与环境相互之间的关系。虽然我国林业取得了显著的成绩,但面向21世纪实行可持续发展还面临着严峻的问题。一是总
3、量不足，我国森林覆盖率仅相当于世界平均水平的61.52%,居世界第130位。人均森林面积0.132hm2,不到世界平均水平的14,居世界第134位。人均森林蓄积9.42m3,不到世界平均水平的16,居世界第122位。二是分布不均，东部地区森林覆盖率为34.27%,中部地区为27.12%,丙部地区只有12.54%,而占国土面积32.19%的丙北5省区森林覆盖率只有5.86%。三是质量不高，全国林分平均每平方米蓄积量只有84.73m3,相当于世界平均水平的84.86%，居世界第84位；林分平均胸径只有13.8cm2,林木龄组结果不尽合理；人工林经
4、营水平不高，树种单一现象还比较严重。四是林地流失依然严峻，林地被改变用途或征占改变为非林业用地的现象仍普遍存在。近5年来全国冇林地转变为非林地面积达369.69万hm2,年均达73.94万hm2。五是林木过量采伐仍相当严重，一方面可采资源严重不足，另一方面超限额采伐问题依然十分严重，全国年均超限额采伐达7554.21m3。二、实现我国林业可持续发展的措施1、优化林业经济结构，促进林业的可持续发展林业经济结构的调整和优化，以及林业产业的蓬勃发展吗，能够促进我国林业的可持续发展，并为其提供有力的物质保证。首先要立足于市场的需求,大量的种植和生产市
5、场所需要的林种，短周期工业原料林和是速生丰产林等品种要加强建设，不仅生长能力快，满足社会生产的需求，还能够改善生态环境，提高人们的生活水平。其次，还要加强新品种的开发和利用，促进低层次原料向高层次原料的过渡，加强林业的循环使用，充分发挥林业价值。最后，还要增加开发森林旅游业的力度，充分挖掘森林资源的附加值，从而实现林业产业的综合全面发展。林业产业的调整和优化过程中，要加强新型产业的培育，以及传统产业的改造和落后产业的淘汰，使林业产业生产力的布局呈现合理的状态。2、依靠科技手段发展林业在社会发展过程中，浪费和破坏了大量的森林资源，影响了我国林业
6、的可持续发展。随着科学技术的发展，在发展林业的过程中增加科学技术的含量,不仅能够实现森林资源的合理利用，还能够是森林价值得到充分发挥，更好为国民经济建设贡献自己的价值，更能够保证林业可持续发展的顺利进行。首先，通过林业科技创新体制的建立，把企业和市场所需作为发展林业的导向,而核心就是科学技术，0的当然就是效益,在此基础上构建的林业科技创新体制,对林业生产力的提高具有较大促进作用。艽次，可以使用现代化的技术，例如计算机网络技术，推进林产业的管理，进一步实现我国林业产业的科学化和现代化。同时森林生态系统的研究力度要不断加强，对森林生态系统进行全面
7、的监测，充分发挥先进技术的积极作用，使良种树苗的培育水平提高，做好树种结构的调整。3、制定和完善可持续发展的政策体系和法制体系通过政策引导和调控，法律规范约束和行业标准规范，促进全社会对林业的参与，消除非持续发展的各种因素。要综合运用经济、法律和必要的行政手段，强化林业管理。运用税收、金融、价格、投资等经济杠杆和产业政策，调整利益结构，保证林业投入和防止短期行为。开征生态税收，提高资源的利用率。由于现行税收体制的缺陷，使得自然资源与能源价格过低（鼓励了低效和浪费），而劳动力成本过高（抑制了就业的扩大）。在这种税收政策引导之下，其结果必须是企业
8、特别注重提高劳动生产率，而不是重视提高能源和原材料的生产率，于是导致自然资源的过度利用，生态环境的加速退化，同吋，劳动力资源的利用不足，出现严重的失业现象。而通过征
