国有企业改革中职工补偿问题研究 .

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1、国有企业改革中职工补偿问题研究.国有企业改革是我国经济体制改革的最核心、最困难的部分，它涉及经济结构转换、所有制结构转变、国有经济与市场化、国际化的外部环境协调等经济问题；涉及四十年来国有企业的历史债务、企业与社会合一、三千万老工人的基本zV€$J=p3=v{k[州学习经济管理人力资源.gzU521.]zV€$J=p3=v{k生活保障等社会问题；也涉及我国工人阶级地位、改革性质与社会稳定等政治问题。正因为如此，我国改革采取了所谓“渐进改革”的形式，避开了国有企业改革的难点，而首先从发展非国有企业开始，这就使得改革初期收益较大而成本较小，全社会呈现出稳定和繁荣。

2、但是，这并不意味着上述改革的核心问题可以自动解决。１８年来的改革，只不过给深层次的改革，包括国有企业改革，造成一种“箭在弦上不得不发”的环境而已。本文探讨的问题是：如何认识我国国有企业改革的趋势及其社会后果？如何认识国有企业改革过程中工人阶级地位的变化？如何以对老工人的补偿为契机，协调国有企业改革与社会保障制度的关系；协调现实改革与历史债务的关系，协调经济改革与社会政治改革的关系；协调改革、发展与稳定的关系；协调企业家、政府与工人的关系；协调市场化导向改革与坚持改革的社会主义性质。在客观认识上述问题的基础上，提出划分部分国有资产于养老基金会的建议。　　　　　　　　　一、我国国有企业改

3、革的基本趋势　　国有企业在市场经济中的根本缺陷，是其竞争性部分难以适应计划经济式的行政管理。因此，本文的第一个预见，就是在我国经济的市场化、国际化过程中，占国有企业７０％左右的竞争性企业，特别是中小型国有企业，将演变成为市场经济主体，并遵循市场经济规律，为利润而生产。第二个预见是，我国经济改革虽然已经进入新阶段，但是仍然具有中国渐进改革特点的转变方式，除一部分亏损企业采取拍卖、兼并、破产等形式，公开地演变成市场经济主体之外，大部HBXdLYR2m(本文来源于我的学经济管理人力资源htTP://.GZu521.]*8{&€MR2m　　四、补偿历史债务

4、对国有企业改革的意义　　以算帐和补偿为核心，研究国有企业改革，表面上只是个政策间题，远没有设计现代企业制度那样宏大，充斥着无数费解的新名词概念；也没有“反对私有化”那样激烈，充满了阶级斗争的批判气氛．但是，笔者认为这样理解问题，比较实际，比较能够抓住要害，马克思在《资本论》序言中说，某教会可以容忍你对其教义前３８条的批判，但是不能容忍你对第３９条财产关系的批判。可见“算帐”，有时可能比意识形态斗争和批判，更能够触及问题的实质，依照本文思路，有几个基本问题是极为明确的。　　第一，国有企业改革：作为市场经济发展规律，作为我国改革的深化，是不可避免的。无论改与不改，无论自觉地改和自发地改，

5、占７０％的竞争性国有企业，很快要演变成为市场经济主体，从而丧失其严格意义的“国有性质”。拖延改革，不适当地强化管理，只能加快国有资产流失。长期依靠银行贷款支持国有本文共4页:第1[2][3][4]页