区民政局城乡低保工作情况汇报

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1、区民政局城乡低保工作情况汇报尊敬的主任、各位领导：为加快城乡社会救助体系建设，打造和谐“芦淞”，我区始终高度重视城乡低保工作，做到在政策上不“越位”、在管理上不“缺位”，努力将这项“民心工程”做成人民群众的“满意工程”。现就我区城乡低保工作开展情况简要汇报如下：一、基本情况自开展城乡低保工作以来，我区积极探索建立城乡低保操作一体化制度，狠抓城乡低保实事工作，基本实现了应保尽保，财政投入逐年增加，管理体制有效确立，运行机制日趋完善，强力打造了“阳光低保”、“诚信低保”和“责任低保”，充分发挥了“最后一道安全网”的兜底作用。截至2010年2月，我区城乡低保对

2、象4421户、9128人，2009年累计发放低保金1761.6058万元。其中：城市103138人次，累计发放低保金1714.9668万元，人均月补助168元；农村7841人次，累计发放低保金46.639万元，人均月补助58元，提前超目标的完成了民生工程目标任务，有效保障了城乡贫困弱势群体的基本生活，有力维护了社会稳定。二、主要措施1、深化宣传教育相继建立健全了《XX区城镇居民最低生活保障工作考核细则》、《XX区农村居民最低生活保障实施细则》、《XX区最低生活保障工作操作规程》等一系列办法、机制，并对其学习、宣传、贯彻作出了具体部署，将“政策宣传”工作纳

3、入到基层低保工作规范化建设内容。各街道、乡通过设立板报、墙报、宣传橱窗以及悬挂张贴横幅、标语和举办专题讲座等形式，广泛宣传低保政策的重要意义和主要内容，同吋，给每一位基层低保专（兼）干发放一套“低保政策、制度合订本”，努力营造浓厚的社会氛围，提高工作人员业务水平和群众认识水平。2、狠抓队伍建设一是健全低保管理机构。我区按照上级要求在2004年建立了副科级建制的低保局，配备低保专职人员3名，同时在各街道、乡和社区、村都设立了低保工作领导小组、民主评议小组，配备了专（兼）职低保工作人员，确保全区的低保工作有机构领事、有人想事。二是加强队伍建设。坚持每年对全区

4、低保工作队伍进行一次系统的业务培训，通过加强职业道徳教育和业务培训，增强基层低保管理人员“以民为木”的宗旨意识和“依法办事”的责任意识，有力保障低保政策的贯彻落实。3、强化规范管理一是健全制度，做到五个“坚持”。为了形成良好的调查、审查、审批机制，区民政局在具体操作中不断健全和完善了低保申请、申报审批、入户调查、民主评议、考核细则等规章制度，做到了五个“坚持”，确保了操作程序的规范化和执行政策的严肃性。坚持定期入户制度。为了确保对象的准确性，始终坚持定期登门入户调查，通过实地了解，掌握低保对象最近的生活和家庭状况，决定其是否脱保或续保。坚持逢进必查制度。

5、凡是新增对象、补差标准需要调整的对象、来信来访的对象，每一户都要低保局经过详细调查核实，坚持先村（居）、后乡（街道）、再低保局的程序，层层入户核实，符合政策条件，才准予纳入，入户率达到100°%。坚持有查必评制度。为了保证低保工作公开、公正、透明，凡是入户调查的对象，必须进行民主评议、评审，做到情况准确、记录完整，做为调查核实、评审回复的有力依据。坚持三榜公示制度。为使低保工作进一步民主化、公幵化，在各村（居）委会、实行三榜公示制（第一次公示是在村（居）委会初审完成后，对确定上报的对象进行7日公示；第二次公示是在乡（街道）民政办核查审定后，确定上报区民政

6、局的对象由村（居）委会进行7日公示；第三次公示是在区民政局审批完成后，对符合条件的对象通知村（居）委会再进行7日公示）。设立举报电话，通过公示，接受群众评议，接受社会监督，实现“阳光操作”，有效杜绝了人情保、关系保和鱼口混珠的现象。坚持公益劳动制度。明确低保对象的权利和义务，凡是有劳动能力的低保对象，要按当地村（居）委会要求参加社会公益劳动，连续两次以上无正当理由拒不参加公益劳动的，取消其本人的低保待遇。有劳动能力的低保对象由村（居）委会统一组织，参加环保、绿化等公益劳动，让低保对象在享受低保的同时，回报社会，增强社会责任感和生活的自信心。在创建国家卫生

7、城市工作中，全区每月有近1500人次参加保洁劳动，收到了良好的社会效果。二是加强管理，做到四个“全部”。低保工作直接关系到困难群众的切身利益，政策性强、涉及面广、影响力大，在实践中，我们抓住资金管理、动态管理、低保工作档案管理等关键环节，强化规范管理，不断探索科学合理的管理方式，工作上做到了“四个全部”。低保资金全部实行了社会化发放。将城市、农村低保金全部通过银行代发，既减少中间环节，又避免出现挪用克扣和不按时发放低保金的问题。同时，为确保低保工作的公平公开，加强社会监督，在与银行方面多方联系后，我区实行了在低保金发放存折上打“低保存折”字样，以示鉴别，

8、进一步增强了低保工作的透明度。低保对象全部通过三道准入关。首先由特困户向村（居）