解决黄河下游断流较现实的方案

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1、解决黄河下游断流较现实的方案

2、第1lun，流量3000立方米/s时的水位年均抬高0.11～0.16m，对防洪带来了十分不利的影响。缺水断流的主要原因是全流域及其下游供水区干旱半干旱面积大灌溉发展很快，用水量增长快，水资源已显不足，有些年份降水量偏小，来水偏枯也是原因之一，但这有随机性，今后遇平水年、丰水年会好一些。黄河流域及其下游供水区1950年灌1200万亩，1990年增至10690万亩，增加8倍；年均增237万亩。“八五”期间净增810万亩，年均160万亩。水土保持1950～1990年累计建梯田、条田、沟坝地等7750万亩，造林11800万亩，种草3517万亩，合计2.

3、3亿亩，年均造地190万亩，种林草380万亩。90年代以来，农民在耕地和住地截流雨水，解决耕地及人畜用水，这有利于水土保持。这些水土保持措施减少了水土流失，增加耕地面积，提高单产，增产增收效益显著，但耗水量也相应增加。为合理控制用水，国办发［1987］61号文通知提出各省、市、区用水分配方案，即在南水北调实现以前，维持多年平均入海水量200亿立方米左右，各省市区分配用水量370亿立方米，其中青海14.1亿立方米，四川0.4亿立方米，甘肃30.4亿立方米、宁夏40亿立方米、内蒙58.6亿立方米、陕西38亿立方米，山西43.1亿立方米，河南55.4亿立方米，山东70亿立方米，河

4、北天津20亿立方米。而1987年至1993年黄河上游地区耗水量120～139亿立方米，下游98～162亿立方米，已接近或超过分配指标。1995～2000年将净增灌溉面积1040万亩，年均200万亩，新增梯田、条田、坝地2600万亩，年均500万亩。2000～2010年将净增灌溉1815万亩，年均180万亩，远景2010～2030年再增加大柳树水库灌区，禹门口至潼关段提水灌溉晋、陕两省，河口三角洲土地开发，加上干支流其它工程增加引水，共增灌4000万亩以上，年均又是200万亩。据黄委分析，在大力节水的条件下，2010年仍缺水30～70亿立方米，2030年缺150亿立方米，据此

5、推测，2020年缺100亿立方米。从长远看，中国人均耕地太少，随着经济发展和人口增加，需不断扩大耕地，改良草地，而黄河上游和大西北可垦耕地1亿多亩，草地几亿亩可供开发和改良，加上开发西北资源，建设大西北，用水将长期增长。黄河流域节水尚有潜力，1991年黄河及其下游供水区靠河川迳流灌溉面积6820万亩，耗水278亿立方米，平均每亩毛灌溉用水400立方米，其中上游达600～700立方米，中下游320～330立方米。南水北调中线供水区1993年河南平均净耗水230立方米/亩，河北约200立方米/亩，可见黄河上游亩均耗水量偏高。“九五”期已大力节水，在节水的初级阶段，每节水1立方米

6、的费用(含投资及运行费)比调水便宜得多。另冲沙水也可随入黄河入海沙量减少而减少。因此，解决黄河缺水下游断流问题应节流与开源并重，靠全面节水、减沙、东、中线调水等综合措施来解决。2黄河节水、减沙《黄河治理开发规划纲要》规划“七五”末灌溉用水降至亩均340立方米，达到这一目标后，今后再进一步节水难度比以前大，需采用有力的政策和技术、经济措施，经十几年的努力争取降至亩均毛灌溉用水300立方米(中、下游约250立方米/亩，上游约450立方米/亩)，净用水分别为200和360立方米/亩。技术措施是渠系衬砌防渗，改漫灌为沟灌、畦灌，低压管道输水，软管灌水，喷灌，滴灌，渗灌，地膜复盖减少

7、蒸发等。宁夏内蒙平原灌区可适度发展井灌，井渠结合，既可节水，又可降低地下水位防止土壤盐碱化，提高地温，有利于增产。但发展井灌要加强管理，限制超采。更重要的是要用政策和经济手段来保证，一方面对节水灌溉和打井给予经济补助(中央和地方都补助一点)和技术指导。另一方面，要逐步提高引黄水费以鼓励节水。水费过低，农民当然不愿意花钱出力搞节水灌溉，适当提高水费，使农民认识到搞节水对他有利，才能大力发展节水。当然，水费提高不能超过农民承受能力。可考虑，随着节水的发展，用水量减少和农民收入增加，逐步提高水费，争取“十五”期末达到每亩年水费10～20元，相当于每立方米水费0.03～0.1元(上

8、游可取下限)。