公路工程造价编制存在的问题分析

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1、公路工程造价编制存在的问题分析刘立国身份证号：132928198207242158【摘要】当前我国的公路工程造价编制，往往存在设计过程中各个专业工作组之间缺乏有效沟通而引起的问题，无论是何种问题发生，最终都将导致公路工程的造价编制受到极大影响甚至失控。木文对公路工程造价编制存在的问题及对策进行了分析和探讨。【关键词】公路工程；造价编制；问题分析1引言当前我国的公路工程造价编制，往往存在设计过程中各各专业工作组之间缺乏有效沟通而引起的问题，比如路面工程和路基土石方的数量表当中常常含了互通式立交、收费站、停

2、车区、服务区等的相应数量，然而在互通式立交、收费站、停车区、服务区的设计中又单独列出了各自的工程数量，从而导致工程量的重复计算；乂或者是截水沟、排水沟、边沟以及特殊边坡加固工程中的挖方数量己经被含在了路基的挖方数量表中，然而在这些构造物的设计中乂重新列出了设计的数量，从而造成重复计算。无论是上述的何种现象发生，最终都将导致公路工程的造价编制受到极大影响甚至失控。2公路工程造价编制存在的问题2.1前期准备不足建设单位往往都忽视了公路工程造价编制中的前期管理工作，一味急于项目的开工，但与此同时乂没有做好足够

3、的准备，在承合同和招标文件的完善与合理程度、设计深度的审查、公路标准的尺度以及投资额度的把握没有严格把关,造成设计图纸的质量和深度极其有限，既对设计中的合理性和必要性没有监督,乂对其造成的损失缺乏相应的责任制约。总而言之，建设单位在定下投资决策之后，往往忽视了对造价编制影响极大的设计阶段的控制，却在施工阶段来下大力气，其实是一种本末倒置的行为。2.2定额使用混乱由于一些工程造价人员对冇关规定、预结算知识和施工现场管理掌握不够准确，从而会发生对不该套用的项B进行盲B套用的现象。比如土石方机械在选型吋与地形

4、条件和公路等级不相匹配，而部分造价人员则在工程造价编制过程中存在尽量保守往高处编的念头，因此所选择的土石方机械功率往往普遍偏小，从而在无形中增加了土石方工程的费用；又比如因为运输定额的水平较为滞后，其运距在超过了3km之后的长距离土石方运输中，依然还得套用工程定额来进行运输费用的计算，从而造成编制出来的工程单价高得离谱，己经和建设实际完全相背离。2.3征地拆迁的补偿费用难以准确计算对于征地拆迁的补偿费用往往难以准确计算，其原因主要在于：首先是征地拆迁的数量调查难以准确，亦或是在调查之后奋部分土地所奋人为

5、了获得更多补偿而改变土地的类别，从而使得该项费用极难控制；苏次是拆迁建筑物种类的划分和土地类别的划分难以准确，从而难以相应进行合理的计算；再次是因为在0前我国三农政策保护的影响下，使得该项费用的补偿标准奋着更多的不确定因素，从而给其造价的合理编制带来了极大的困难。3工程量清单模式对于公路工程造价编制的冇效控制3.1在招投标阶段的控制在招投标阶段，公路工程造价编制的最为重要的一环就是编制工程量清单，因此招标人实际承枳了工程量的计量风险，并为投标人的报价提供依据，这也将直接关系到该招标人是否能获得最为合理而

6、经济的造价。第一，编制工程量清单是一项大而综合的专业，要按照图纸的专业，各分专业要对施工图工程量的数量进行计算和审査；而投标人报价吋一般采取不平衡报价或必要平衡报价策略，从而为中标之后提早冋收工程成本或在工程结算吋追加索赔工程款等0标奠定基础，因此招标人就必须要求投标人仔细复核其工程量清单，并在合同中规定工程量清单的错误或漏项由承包商来承扪以及综合单价的调整方法，以此来转移报价风险，降低投标人通过不均衡报价来对造价控制造成的影响。第二，工程量清单报价是招标文件当中的重要部分，也是调整工程量、签订合同、进

7、行公平竞争和投标报价的基础。结合工程量清单和招标文件的特点，应对工程施工合同的示范文本当中涉及到价格的部分，将工程量的清单报价相关条款也列入其中，从而将工程管理和控制的内容真正融入施工合同中。对固定总价合同来说，则应注意项0附属工程以及容易变更部分的审查。因为附属工程冇小有大，投标人不能依靠主观认识，而应进行实地的考察，对苏有可能产生的情况进行综合，从而得到更有竞争力的清单报价；对于容易变更的部分，则应进行具体的分析，通过不同投标策略来确定真正可行的报价。第三，认真研究新的规范。在最新的《建设工程工程量

8、清单计价规范》中，还增加了一个措施项0的清单。该措施项0是指为了完成工程项0的施工，而发生于施工之前和过程中的安全文明、生活、技术等方面的措施；投标人应当明白安全文明措施费和一般施工措施费以及临吋设施费相比，具有了飞跃性的本质区别。而该内容应当结合工程中的施工组织设计或者施工方案的具体情况来计取，在招标投标的测评中，措施项目是惟一不能按价格高低、项0多少来论优劣的，将投标人的措施项0及报价进行对比分析，不但能够了解工程报价高低的原因，而且能