高校部分预算的隐性赤字探析务管理毕业论文

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1、高校部分预算的隐性赤字探析务管理毕业论文【摘要】高校部分预算存在隐性赤字。其中主要原因是，高校对于部分预算编制重视不够，缺乏科学性；高校部分预算的编制时间短，缺乏严厉性；高校部分预算存在潜伏的赤字以及高校部分预算执行不到位，缺乏治理和监视等原因。解决的对策应该是，实施递补预算的原则，视收进预算完成情况安排支出预算；高校在追加预算时，首要考虑是否有预算收进作保证；强化高校部分预算定额标准的科学性、前瞻性。建立动态的部分预算链。规范高校部分预算编制。　　【关键词】高校部分预算隐性赤字原因探讨对策建议　　　　实现“权责明确、

2、行为规范、治理严格、监视到位、运行有效、服务优质”是高校的发展目标，高校的预算治理在实现上述目标过程中占有十分重要的地位。但是，随着高等教育事业的快速发展，高校办学经费日趋紧张，经费供求矛盾日渐突出，经济活动日益复杂。因此，增强高校财务治理创新意识，探索建立留意效益、节约资源的财务运行机制，就显得非常重要。　　为了加强高校的预算治理，强化预算的权威性和严厉性，充分发挥预算在资源配置中的主导作用，教育部、财政部颁发了《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务治理工作的若干意见的规定》。规定要求高校在编制学校预算时，应根据

3、“量进为出，收支平衡，积极稳妥，确保重点，勤俭节约”的原则编制年度财务收支预算。高校的预算治理是高校财务治理的出发点，也是高校财务治理的核心，是高校经济命根子的中枢神经。预算治理工作的好坏，直接关系到高校的日常运行和长远发展。因此，对预算编制方法进行改革，使用科学的预算治理方法进行预算编制，将对高校的财务治理工作产生巨大的积极作用。由于高校的预算在编制时由于按惯例编制，缺乏科学性和前瞻性，因此如何解决高校预算的隐形赤字，值得我们的思考和探索。　　5.高校的部分预算执行不到位，缺乏治理、监视和约束　　长期以来高校的部分预

4、算在实际执行过程中，存在着高校的治理部分只重视支出预算而忽略了收进预算，年初高校编制的部分预算是一种在静态、理想状态下编制的收支平衡预算，但是部分预算在实际执行过程中，往往存在收进预算没有全部实现，支出预算却全部安排的情况，其结果往往导致预算赤字。　　二、实现预算动态收支平衡的对策建议　　　　1.高校应强化和规范部分预算编制，做到科学、正确、完整　　高校部分预算的编制方法上可采取由上而下和由下而上结合的编制方法。在编制部分预算时应考虑各部分上年的实际支出情况和当年的事业发展，根据定额加专项实际编制好部分预算。做到部分预

5、算审定、批准的程序要科学规范。在强化部分预算执行监视检查中，了解把握部分预算的优点与不足，为进步部分预算质量提供有价值的改进意见或资料，促进部分预算的进一步完善，建立起部分预算编制、执行、监视的新体系，从而规范部分预算的全过程。　　2.强化高校部分预算核定定额标准的科学性、正确性和前瞻性　　从当前各高校在编制部分预算中的有关定额来看，由于教育部对高校的预算编制尚未有一个同一完整的标准和定额，高校在预算编制过程中对各部分核定定额标准时，大多数都是根据多年来在预算执行过程中的经验和惯例来确定的。　　3．强化高校部分预算的严

6、厉性、权威性　　高校部分预算由于是在上一年度预计编制下一年度的预算，部分预算在当年实际执行过程中不可避免的存在支出没有安排的现象。高校在安排追加预算时，应考虑是否有收进预算作保证，假如有新增收进，根据新增收进金额，安排追加支出预算；假如没有新增收进，要根据轻重缓急统筹兼顾的原则，支出预算内部调整，真正做到预算的严厉性、权威性，实现真正意义上的收进支出平衡。（转载自zw.NSEAC.作文网）