违章建筑提起行政复议

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1、违章建筑提起行政复议法律也可以通俗易懂一访中小企业拆迁律师吴少博面对不太了解法律知识的村民,如何帮他们解决纠纷?律师一套专业的术语下来,往往听的一头雾水?近H来,很多网友向我们咨询违章建筑的拆除问题。网友反映自己在网上查找违章建筑拆除的相关资料,内容挺丰富的就是看不太明白,希望能够找到一套通俗易懂的关于违章建筑的认定、处置以及后果执行法律依据、法律程序。带着这个问题我们采访到了北京吴少城律师事务所的主任吴少搏律师,吴少博律师从事拆迁维权十余年,不畏强权,维护当事人合法权益,秉承服务中小企业的宗旨,借依法治国之东风,乘势勇作为。以娴熟的法律技巧和坚定的维权决心为

2、全国中小企业保护好自己的合法权益。吴律师告诉我们这是一个非常重点的问题,也是在实践维权中比比皆是、互相碰到的问题。首先违章建筑进行认定之前交给行政相对人,怎么来行使陈述申辩的权利,就是你来辩驳你的建筑并不是所认为的属于违章建筑。提供的证据包括一直谈到的历史原因、建设时间、法律适用、法律溯及力的问题等等,也包括乡村认定乡镇认定等等,来说明建筑确实不属于违章建筑,这是陈述屮辩的问题。陈述申辩以及相关举证做完以后,通常讲作为城管部门不会太在意这个问题,也即是说做完后他同样可以下达限期拆除书,认定为违章建筑。这个时候必须赋予你复议和诉讼的权利。新的行政诉讼法当中也改了

3、,复议是两个月,诉讼是六个月,也就是说你在两个月内可以进行复议,六个月内可以进行诉讼。在实践中我发现有违章建筑在认定的时候不告知你相关的权利义务,如果没有告知你那么诉权,那么下完了认定相关的凭单后,两年之内都可以诉。这个诉讼时间的确定就是变相的对行政机关的一种怠于履行告知相关权利的一种惩罚。在两个月之内可以先提起复议,复议就是给你认定机关的上级部门,比如乡镇认定的话可以到县区人民政府,如果是城管或者规划部门来认定的话,可以到上级的城管规划部门或者同级的领导他的政府,区县城管部门给你做的话你可以到区县人民政府进行复议。复议的目的就是要求撤销其错误的认定或者确认违

4、法。这里主要掌握两点:一个是程序性一个是实体性的。程序性就是你可以掌握对方在进行违章建筑的认定、处罚等相关的执法行为中有错误的程序认定,也可以进行程序性的主要阐述。实体性就是明明是有证或者有充足历史原因的,实体上不应该认定为违章建筑,也可以从实体上讲。包括法律使用上,应该使用土地管理法却使用城乡规划法。比如你是在集体承包的耕地上,耕地上大多适用土地管理法,如果你建在相关的建设用地上,有可能更多的是城管进行认定。这里你要充分的找出对方的错误点,包括执法程序、执法的职权、执法的法律依据、执法的事实认定等等都是作为复议的要点。如果复议机关下达了撤销,这样你整个违章建

5、筑认定就属于整个程序撤销掉了,如果说驳回你的复议请求就属于复议机关认定你属于违章建筑,那么这个时候你可以向法院提出起诉。也就是说这个时候认定完后,你就属于认定机关跟赋予机关共同作为被告来进行起诉。如果复议机关就当中的一些事实一些法律程序尽管没有支持你的复议请求也在实体上进行变化,应该以赋予机关为被告进行诉讼。诉讼分一审二审,诉讼当中主要围绕认定机关以及复议机关在整个过程中所产生的一些违法程序等等各个方面的实体内容来进行法律诉讼,在这里我们一定耍注意执法程序和执法依据。我们认为会产生一些行政机关到位的问题,都可以抓住进行行政诉讼,如果行政诉讼一审判完后没有支持你

6、的诉讼请求,你还可以进行二审,那么按照我国行政强制法第四十四条规定,这种违章建筑必须是经过全部的复议和诉讼程序之后才能进如强制执行程序,也就是说强拆程序,如果说提起复议诉讼就相当于职权依据的机关没有权利来拆违章,必须等到诉讼结束,并且认定确实是违章,这就是一个比较通俗语言来讲的一套完整的违章建筑的认定、处置以及后果执行法律依据、法律程序。

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