加强基层林业科学管理促进天然资源工程保护

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1、加强基层林业科学管理促进天然资源工程保护张笑群（吕梁市文水县林业局山丙吕梁033300）摘要：木文阐述了基层林业科学化、合理化、精细化管理，对天然林资源工程的保护起着重要的作用。主要从宣传林业政策到提高全民保护意识；健全队伍M络，完善队伍制度；管好护林队伍，切实加强森林资源管理；明确任务，落实责任，强化林业站自身建设等方面做了强调，真正做到天然林资源工程的保护。关键词：林业管理天然资源林业法规保护措施天然林资源保护工程是党中央、国务院高度重视、国际国内十分瞩目的巨大生态建设工程。天然林保护工程的实施，对保护我国生态环境，提高人民生活质量，实现可持续发展具有十分

2、重大的意义，是我国林业的“天”字号工程、一号工程，是一项功在当代，惠及子孙的伟大事业，被许多地方赞誉为“德政工程”、林业的“希望工程”。乡镇林业站是林业工作的基层技术推广单位，其在天然林保护工程中充分发挥着政策宣传、规划设计、保护管理、造林更新、营林措施、科技推广和社会化服务等基木职能和重要作用。下面从几方面浅谈乡镇林业站在天然林资源的保护工作中所发挥的重要作用。一、大力宣传林业法规政策，提高全民参与保护天然林的大局意识随着天然林保护工程的实施，虽然初步显现出改善生态环境的效果，但在工程实施之初，部分群众对天然林保护工程的目的、意义不太了解，甚至对这一伟大工程

3、进行了曲解。为了保证天然林资源保护工程的顺利实施，尽快提高林IX群众对该项工程的认识，使广大干部群众准确掌握国家有关天然林保护工程的政策，乡镇林业站要紧紧围绕“保护天然林，维护生命线”这一主题，充分利用标语、广播、电视、会议、宣传车等群众欢迎的形式，用群众能理解的语言和群众可以接受的方式，深入扎实地宣传，为实施天然林保护工程营造良好的社会氛围。二、健全队伍网络天然林保护工程是一项系统工程，涉及面广，工作量大，社会性、政策性强。乡镇林业站建在基层，具奋最广泛的群众基础和社会基础，熟悉林区内的民情、社情和林情。为筑牢天然林保护工程实施的基础，乡镇林业站在当地党委、

4、政府和上级林业主管部门的组织和支持下，积极组建护林队伍，健全护林网络。具体做法：一是“确定一站”；二是“选好一批人”；三是“划好一片山”；四是“形成一个网”。三、完善队伍制度天然林保护工程区的乡镇林业站，在当地党委、政府和上级林业主管部门的领导下，把工作重心放在天然林资源的保护管理上。首先，乡镇林业站自身建立健全管护责任制，制定了《天然林资源管护制度》、《护林员招聘办法》、《护林员主要职责》、《护林员管护目标量化评比制度》、《护林员考核及奖惩办法》、《护林员学习培训制度》等一系列制度，对护林员的工作进行严格的规定和规范，使其依法进行林木管护；苏次，乡镇林业站在

5、天然林保护资金的使用上严格坚持资金报帐制，实行严格的封闭管理，充分发挥资金的使用效益。乡镇林业站通过建立健全基层天然林保护管理规章制度，为实施好天然林保护工程提供了奋力的制度保证。四、管好护林队伍管理好护林员队伍，是工程任务能否落实到实处的关键。针对护林员工作地点分散、吋间自由度大、素质高低不一的特点，乡镇林业站在护林员的公幵选聘、学习培训、S标责任、考核兑现、淘汰解聘等环节强化管理。一是坚持实行护林员公开聘用制。聘用护林员，要由本人提出申请，经村民委员会小组推荐，由乡镇林业站负责考核，再经乡镇政府审核同意，由上级林业主管部门公示后，批准聘用；二是坚持护林员定

6、期学习培训制。对聘用的护林员，乡镇林业站定期组织他们进行有关林业法律知识的学d培训，使他们明确管护对象，弄清管护内容，搞清管护形式，进一步提高管护水平；三是坚持护林员管护0标责任制。五、切实加强森林资源管理乡镇林业站要认真贯彻“严管林”的要求，切实把天保工程区的森林资源管好。一要狠抓采伐限额管理；二要切实强化林地保护管理；三要强化林权管理；四要加强木材流通领域和木材经营加工单位的监督管理。六、明确任务，落实责任天然林保护工程建设责任重于泰山，乡镇林业站要发挥他们在天然林保护工程建设中不可替代的作用。要积极配合上级林业主管部门制定《天然林资源保护工程森林资源管护

7、实施办法》，在站内挂“天然林保护管护站”的牌子，加大参与集体林区天然林保护工程度建设的力度。明确在天然林保护工程建设中的工作任务、职责、S标、资金使用与管理办法，以及考核与奖惩的标准，为参与天然林保护工程建设提供政策保障。七、强化林业站自身建设首先，强化乡镇林业站职能。在做好森林资源林政管理的M吋，乡镇林业站切实抓好科技推广和林业社会化服务工作，积极创办科技示范基地，开展技术培训和技术服务，把科技兴林的各项措施落实到基层；其次，加强培训工作，不断提高林业站职工的整体素质。参考文献[1】刘锦山浅谈基础林业管理.陝西林业，陝西出版集闭，2013,5。[2】王致予论

8、天然林资源的保护.湖北林业，湖北出版集