疆交通建设工程安全生产指导手册（下册

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1、交通建设工程安全生产指导手册（上册）2012-03-01印发2012-03-01试行新疆维吾尔自治区交通建设管理局印发交通建设工程安全生产指导手册序言近年来在交通运输厅党委的坚强领导下，建设局党委带领全局各族干部职工和从业单位，紧紧围绕“三年攻坚，五年跨越，建成西部高速大通道和交通枢纽中心”战略目标，通过深化“安全生产年”和“平安工地”创建活动，建立健全组织、制度、科技、文化、环境保障体系，不断加强项目执行机构监管责任，落实企业安全生产主体责任，强化安全隐患排查治理等措施，安全生产形势总体保持了稳定发展态势，近年来未发生生产安全事故。交通建设

2、作为安全生产工作中的重点领域，受到社会各界的高度关注。由于行业本身具有点多线长、施工作业受自然环境限制等特点，事故类型多,事故处置及应急救援工作具有突发性。当前，建设一批“零伤亡”工程，将是交通建设工作的重中之重。特别是“十二五”期间新疆开工项目多，建设任务异常繁重，实现科学发展、安全发展还需要做大量的工作。为贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，落实交通运输部“五个保障体系”、“三落实”、“四个到位”的要求，提高安全生产管理质量，规范安全生产管理工作，在总结分析以往工作经验的基础上，参考行业相关技术资

3、料，按照交通运输厅《公路建设标准化管理手册》对安全生产的要求，我局组织编写了《交通建设工程安全生产指导手册》。该手册分为法律法规、规章制度、资料整理、事故报表等部分，具有实用性和可操作性特点，对今后一个时期的安全生产工作具有一定指导作用。限于编著者的学识水平和实践经验，手册中难免有疏漏和错误之处，在具体施工过程中各项目指挥部和参建单位对本手册有何意见或建议，可与交通建设管理局安全质量监督处联系，以便修订时参考。目前，新疆交通运输事业正处在大建设、大发展时期，面对新的形势和任务，我们一定要牢固树立安全第一的理念，牢记安全生产只有起点，没有终点；

4、只有责任，没有荣誉和安全生产从“零”开始的观念，“以人为本，关爱生命”、“不计荣辱、拼命苦干”，全面完成“十二五”期间交通建设各项艰巨的任务，为推进交通建设科学发展、安全发展做出新贡献！编写单位：交通建设管理局安全质量监督处二〇一二年三月二十日1自治区交通建设管理局地址:乌鲁木齐市延安路1006号邮编:830049交通建设工程安全生产指导手册目录第一篇相关法律、法规1《安全生产法》相关内容11.1安全生产管理的基本方针11.2生产经营单位安全生产保障的法律规定11.3安全生产从业人员权利和义务的法律规定21.4生产安全事故应急救援与调查处理的

5、法律规定31.5生产安全事故法律责任42《建筑法》的相关内容52.1《建筑法》有关安全生产的法律规定：52.2《建筑法》中规定建筑施工企业必须履行的职责53《刑法》相关内容73.1违章冒险作业的处罚73.2劳动安全设施不符合规定的处罚73.3违反危险品管理规定的处罚73.4降低工程质量标准的处罚73.5违反消防管理法规的处罚74《建设工程安全生产管理条例》相关内容84.1建设工程安全生产管理基本制度84.2建设单位安全生产管理的主要责任和义务84.3勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任104.4施工单位的责任115《公路水运工程安全生

6、产监督管理办法》的相关内容155.1公路水运工程安全生产监督管理部门的主要职责157自治区交通建设管理局地址:乌鲁木齐市延安路1006号邮编:830049交通建设工程安全生产指导手册5.2从业单位必须具备的安全生产条件155.3建设、勘察、设计、监理、施工单位安全责任165.4生产安全事故应急措施185.5监督管理部门的职责范围18第二篇规章制度和管理办法1交通运输厅安全生产约谈办法（试行）212交通建设工程施工安全生产监督管理办法232.1总则232.2安全保证组织机构、保证体系232.3安全管理的职责和要求242.4事故的调查与处理282

7、.5安全生产信息管理292.6考核程序和要求292.7附则303交通建设管理局安全生产工作“一岗双责”制度313.1充分认识安全生产“一岗双责”的重要性和必要性313.2安全生产“一岗双责”的具体内容313.3落实完善安全生产“一岗双责”的工作措施344交通建设工程项目“三同时”制度364.1目的与范围364.2相关术语定义364.3职责364.4工作程序及要求374.5交通建设项目“三同时”治理设施范围384.6附则387自治区交通建设管理局地址:乌鲁木齐市延安路1006号邮编:830049交通建设工程安全生产指导手册5交通建设项目职业卫生

8、“三同时”监督管理办法（试行）395.1总则395.2职业病危害预评价和设计审查405.3职业病防护设施验收415.4监督管理415.5附则426交通建设管理局安全