动物福利与动物福利法

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1、动物福利与动物保护法内蒙古农业大学兽医学院杨莲茹兽医公共卫生学专题一、引言动物是人类亲密的朋友，是生物圈中不可缺少的一部分，从许多方面满足了人们生产和生活的需要；人类的发展，尤其是生命科学的进步，动物功不可没；可以说没有动物就没有人类。虽然没有语言表达能力，但动物与人类一样，既有自己的喜怒哀乐，又有渴求生存的基本权利。然而在人类社会高度文明的今天，谁从多大程度上考虑过在生命意义上动物与人类的平等？谁又从多少方面考虑过从动物身上不断获取的同时应该给其何等待遇和有效的保障？2人和动物应该和平相处，但实际情况并非如此。为了能获取高额利润和满足人们的口味需求，不少野生动

2、物上了餐桌，成了人们的食物；各种实验动物虽然为人类的健康和科学研究做出了牺牲，但人们却没有作到尽可能地减少它们在实验过程中以及致死时所受到的不必要的痛苦；更可怕的是生态环境的破坏，不仅使野生动物及其他动物难逃厄运，而且已威胁着人类自身的生存。人无节制的砍伐森林，使许多动物无家可归；3为什么疯牛病、禽流感、狂犬病、炭疽、布鲁菌病等人兽共患病在某些地区不断发生和流行？为什么与动物自然属性不相适应的某些畜牧生产方式能导致畜禽抗病力的下降？为什么“瘦肉精”、抗生素等的滥用严重损害了动物性食品的品质？为什么绿色畜产品呼之难应？为什么？为什么？为什么？……4究其根本原因，就

3、是长久以来将动物仅作为人的附属物，或者当作单纯的生产工具，或者当作商品，而忽视了动物的基本福利。其结果必然导致动物生存环境恶化，疫病不断暴发，优质生产力下降，甚至在绝望中逐渐走向灭绝，从而导致生态平衡破坏，威胁人类的健康。因此，出于人类健康、环境保护和畜牧业可持续发展的需要，必须实施动物福利制度。动物福利与食品安全，公共卫生息息相关，有着重要的公共卫生学意义。5动物和人一样有思想、有感情，会痛苦，只是它们无法用人类的语言表达。勒内·笛卡尔（1596-1650）著名的法国哲学家、科学家和数学家动物卫生体系是公共卫生体系不可或缺的重要组成部分。人类的福利和动物福利是

4、密不可分的。6近年来，一些国际组织和发达国家对动物福利的关注程度越来越高，并逐步通过法律手段来保护动物福利。目前，OIE及欧盟加强了对动物福利的立法和执行力度。发达国家甚至利用动物福利设置贸易壁垒。动物福利壁垒——我国畜牧业发展对外贸易的新障碍动物福利壁垒事件7事件1在2005年中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会(哈洽会)期间，欧盟一个畜产品进出口贸易商到我国黑龙江正大企业，欲采购金额达上亿元的活体肉鸡，但是在欧盟厂商代表参观完正大企业后，宣布交易取消，事件2瑞典某电视台播放了我国东北地区虐待动物、活剥狗皮的画面，引起了瑞典民众的强烈反感与抵制，一些动物保护组织甚至要

5、求政府抵制从中国进口相关产品。原因是正大企业“不够宽敞的鸡舍”。8动物福利壁垒的定义动物福利壁垒是指在国际贸易活动中，一国以保护动物，或者以维护动物福利为由，制定一系列动物保护或者维护动物福利的措施，以限制甚至拒绝外国货物进口，从而达到保护本国产品和市场的目的。事件3美国的民间组织“善待动物协会”发起抵制肯德基和麦当劳的运动，因为他们为了节约成本，没有建立足够的鸡舍，使鸡拥挤在狭小的空间，这一运动以肯德基和麦当劳的妥协而结束。9随着国际贸易格局的变动和人类生态意识的增强，在畜牧业国际贸易领域逐渐产生了一些新的壁垒，如绿色壁垒、信息技术壁垒和动物福利壁垒。我国在动

6、物福利方面尚处于萌芽阶段，发达国家的动物福利壁垒会给我国畜产品出口和畜牧业的经营发展带来巨大的影响。我国应充分发挥政府、行业协会、企业、消费者四个层次的作用，提高我国畜牧业应对动物福利壁垒的能力，改善对外贸易状况。什么是动物福利？10（一）动物福利的概念二、动物福利（二）动物福利的基本原则（三）动物福利的内容（六）如何看待动物福利（五）动物福利与畜牧业可持续发展（四）动物福利的意义11（一）动物福利的概念动物福利(animalwelfare)是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为与相应的外部条件。应该注意的问题是：动物福利的概念并不是福利概念在动物身上的简单延

7、伸，动物福利更加强调保证“动物康乐”的外部条件。所谓动物的康乐是指动物“心里愉快”的感受状态，包括无任何疾病，无任何行为异常，无心理的紧张、压抑和痛苦等。12目前，“动物福利”泛指动物应该享有免受虐待和享有适当生活标准的福利，即“让动物在康乐的状态下生存，也就是为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件”。被国际社会广泛承认的动物福利观念，是应该怎样合理、人道地利用动物，尽量在动物的繁殖、饲养、运输、表演、展示、陪伴、工作、治疗和捕杀过程中，减少其痛苦，不得使其承担不必要的痛苦、伤害，而不是不能利用动物或一味地保护动物。13动物福利的基本原则

8、是让动物充分享有五大自由