四川省住房和城乡建设厅.doc

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1、四川省住房和城乡建设厅关于建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件实行网上备案的通知 川建造价发〔2017〕873号各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门、各有关单位：   按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务、协同推进的改革要求，为了适应改革发展新形势要求，创新监管方式，提高监管效率，简化办事程序，经调查研究，决定从2018年3月1日起对建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件实行网上备案，请遵照执行。现将有关事项通知如下：一、备案的依据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号），《房

2、屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第 89 号）及《四川省合同监督条例》相关规定 。二、备案的范围（一）凡在我省行政区域内新建、扩建和改建的房屋建筑和市政基础设施工程项目，其招标控制价、合同和竣工结算文件均应按规定进行网上备案。   （二）住房城乡建设厅负责全省建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件备案管理（以下简称“备案管理”）工作。负责省发展改革委审批、核准、备案和省财政厅出资及国务院各部委核准、中央在川建设项目的房屋建筑和市政基础设施工程的备案管理工作，具体工作由厅相关处室和直属单位负责。省住房城乡

3、建设厅负责办理备案的内设机构分工表详见附件1。   各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内同级发展改革部门审批、核准、备案和市（州）、县（市、区）财政出资的房屋建筑和市政基础设施工程备案管理工作。具体承担备案管理工作的机构由各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门确定。   （三）省住房城乡建设厅建立“四川省建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件备案管理信息系统”（以下简称招标控制价、合同和竣工结算备案信息系统）。实行省、市（州）、县（市、区）三级对备案数据进行管理，服务协同，信息

4、共享。三、备案的程序   1.备案人进入四川省住房和城乡建设厅门户网站（http：//www.scjst.gov.cn），登录招标控制价、合同和竣工结算备案信息系统，使用已取得的用户名和密码进入信息系统，根据信息系统提示在相应备案表（详附件2、附件3、附件4）录入相关信息，并按要求上传相关资料后，在信息系统进行建设工程招标控制价、合同或竣工结算文件备案网上申报。   2.备案人网上申报后，备案管理机构应在5个工作日内对备案人上传资料的完整性进行审核，包括上传资料是否齐全，是否按规定加盖印章等，并对备案资料是否符合相关规定进行抽

5、查；备案管理机构5个工作日内未进行审核的，系统将自动以该备案管理机构的名义默认同意备案人申报的资料符合备案要求。若上传资料齐全，已按规定加盖印章且在抽查中未发现备案资料有不符合相关规定的，则将同意备案的意见记入备案表，备案人即可在备案系统中下载打印出带二维码和备案机构印章的备案表，即表示完成备案。   3.若上传资料不符合要求的，备案管理机构应在5个工作日内将审核意见在备案系统中一次性告知备案人；若备案管理机构对备案资料有疑问的，可要求备案人提交相应书面资料核验。备案人应在补齐或改正资料后，重新上传申报。4.为规范备案人行为，

6、实现备案无纸化，备案人在建设工程合同及“三价”备案信息系统填报和上传相关材料，备案管理机构对通过审查的备案表加盖“XXXXX建设工程XXXXX备案专用章”（电子印章）的方为满足要求。5.备案人应对办理网上备案时上传的电子文档的真实性负责。如提供虚假资料，将承担有关法律责任。   6.建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件备案属程序性备案，不免除发承包双方的主体责任。四、备案的具体要求   （一）招标控制价备案   1.发包人应在招标控制价公布前，按本通知规定办结招标控制价备案。   2.在申请招标控制价备案时，应上传下列资料：

7、（1）招标控制价计价表中C.2招标控制价扉页（按相关规定签字并盖章）原件扫描件； （2）招标控制价成果文件电子文档（含综合单价分析表）（工程计价文件电子文档CJZ格式）； （3）招标控制价成果文件电子文档（不含综合单价分析表）（工程计价文件电子文档CJZ格式）。   3.因修改招标文件、施工图纸或因投标人投诉或异议等引起招标控制价发生变化的，招标人应在重新公布招标控制价前，按本通知规定重新办结招标控制价备案。   4.各级住房城乡建设行政主管部门招标投标管理机构在办理招标文件备案时，应当查验招标控制价备案的情况。（二）建设工程

8、合同备案建设工程合同备案包括勘察设计类合同（勘察、设计合同）、工程总承包（EPC）合同、施工类合同（施工总承包合同、专业承包合同、劳务分包合同）、服务类合同（项目管理合同、招标代理合同、委托监理合同、造价咨询合同）、其他有关建设工程合同备案。1.工程总承包（EPC）合同、施工