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1、区委办公室主任学习实践科学发展观调研报告区委办公室主任学习实践科学发展观调研报告关于进一步加强督查工作的调查与思考督查工作是“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设的重要方面,是领导机关和各级领导实施科学领导、推进工作落实的重要工作方法。近日,国务院办公厅出台了,专题就这个问题进行了重点强调。对我区来讲,在当前大开发、大开放、大发展的关键时期,抓好督查工作对于推动工作高标准落实、促进更好更快发展作用重大。近一段时间以来,结合深入学习实践科学发展观,对全区督查现状进行了深入的调研,并对做好新形势下的督查工作进行了认真的思考。一、
2、督查工作基本情况从总体情况看,全区各级围绕充分发挥督查作用、提高督查效能,不断加强督查工作,进一步强化领导、健全机构、创新机制,通过积极探索实践,以科学化、规范化、制度化、程序化为指导,督查工作逐步形成了一套符合实际、行之有效的运行体制,对更好地促进决策部署落实起到了积极作用。(一)加强督查机构建设,明确督查工作职能为加强督查工作,1998年区委、区政府首先建立了督查机构,初步确定了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。XX年10月,立足突出督查工作的重要性,又进一步完善了工作职能、加强了人员力量,组建了区委、十
3、区政府
4、督查室。以此为基础,围绕各自实际和推进工作落实,部分乡镇街道和区直委局也相应加强了督查工作力量。至目前,全区29个乡镇街道、93个区直委局(不包括五机关内设部室)、8个临时机构中,共设有督查机构64个,工作人员近200人。其中:29个乡镇街道己设有督查部门的15个,占总数的二分之一强;93个区直委局中,兼职督查机构28个,占%;专门督查机构13个,占近14%8个临时机构全部设有专门督查机构。督查机构主要职责:一是负责重点工程工作的督促检查。对事关发展的重大建设项目和重要工作推动、开展情况,多角度、多渠道调查了解,及时、准确、客观地
5、向各级领导进行反馈。二是负责专项查办。对上级机关、主要领导交办事项及违法违规重点问题进行调查核实,反馈处理意见,并按照领导批示进行再督查、再报告。三是为深化领导决策提建议。针对决策不落实的环节和存在的倾向性问题,进行综合分析,查找原因并提出对策建议,为领导深化和完善决策提供依据。四是对面上情况进行总结通报。在重点工程工作进行一阶段后,及时进行总结分析,通过专题会议或的形式,督促后进、推动工作。各督查机构直接对党委、政府负责,对主要领导负责,重点是了解工程工作推进、落实情况,及时反馈信息、提出合理化建议,不介入问题处理。(二)健全督
6、查工作机制,着力提高运行质量根据督查工作的特殊职能,近几年来,各级对相关工作机制不断进行总结完善,以区委、区政府督查机制为主导,目前主要建立施行的有以下几项:1.主要领导负责制。明确各级主要领导为督查第一责任人,对全局工作负总责,研宄确定年度工作思路和决策部署,统筹安排推进落实;同时对督查工作实施“一对一”管理,直接听取各项决策部署执行、落实情况反馈。2.项目分解落实制度。按照“项目化”落实思路决策要求和“唯一性”原则,督查部门对年度总体安排部署进行梳理分解,逐项形成具体的重点工程和具体工作,并明确主要内容、阶段性目标、完成时限和
7、唯一的责任领导、责任单位及责任人,经集体研究决定,形成各级年度重点工程工作,发送各责任领导和责任单位,分别领办、分头推进、一抓到底。对上级单位临时安排及督办、查办事项,按照分工负责的要求,由各级分管领导随时安排并抓好落实。3.日常督查反馈、月度评估分析制度。针对各级各单位各部门领办的任务,督查部门按照阶段性目标要求,突出重点环节、关键时点和存在的突出问题,压滤机滤布厂家不定期进行日常督查反馈,按月度进行总体评估分析,以形式分报各级主要领导、各责任领导和责任单位,推进督查任务的再衔接、再落实。1.定期汇报、研讨制度。在日常督查反馈、
8、月度评估分析的基础上,区委每季度召开书记办公会、各级召开领导班子会,相关责任领导及单位、部门参加,由督查部门或责任单位对重点工程工作进展情况进行专题汇报,对工程亏进度的、存在突出问题的,现场说明情况和原因,综合研究下步工作举措。2.项目调整制度。针对年度既定的重点工程和具体工作,各级本着科学、合理、实事求是原则,在坚持大格局不变的前提下,每半年进行一次适当微调,并将增加项目及时纳入督查范围。从调研情况反映,目前督查机制运行曰趋规范,督查效率明显提高,各级对督查工作更加关注以督查推动落实的意识和能力显著增强。
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