煤矿安全管理研究

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1、煤矿安全管理研宄长期以來，“煤矿安企事故不可避免、发生事故是必然”己成为社会各界的共识。进入新世纪以来，随着科技进步和人本社会的发展，煤炭行业安企管理水平大幅提升，实现本质安全己不再遥不可及，要彻底抛弃“煤矿安企事故不付避免”的错误思想，牢固树立安企“零伤亡”的目标追求，坚定信心，向零进军。认真贯彻党的安全生产方针，牢固树立“本质安企、珍爱生命”理念，以“零伤亡”为目标，严格落实安企生产主体责任，深入推进“科技+素质”模式，不断深化安全高效矿井建设，狠抓安全生产标准化建设，全而推行安全生产预控体系，突出抓好重大灾害防治，进一

2、步提升本质安企保障能力，为发展创造良好安企环境，建没安全高效现代化矿井是煤矿实现科学发展、安全发展的根本出路。一、深化安全理念认识，引领企业安全发展1.坚持安企归零思想。牢固树立“安全惟一”“本质安全”的理念，坚定“一切事故可防可控”“管得好可以不死人”的信心和决心，把“零死亡、零重伤、零职业危害”融入安企生产企过程。突出“安全第一”重要位置，摆正安企与生产、与效益之间的关系，在确定目标规划、管理机构、资金计划等方而，优先保障安全生产工作需要。2.推进安全A主管理。自主管理就是通过制度化的规范，自觉主动地管理，促进管理人员和

3、员工按要求履职尽贵。完善以安全质量为核心的自主管理体系，实现“员工自律、班组自理、区队自治、矿井自主”。职工是安企生产的主体，推进装备升级、工艺改革更需高素质的职工队伍做支撑。要大力实施“人本安全、教育培训、素质提升”工程，对领导干部实施跨专业培训，优秀安全生产管理人员实施主体专业教育，培育一支思想正、素质高、业务精、作风硬的高素质管理团队。强化职工安全基础知识教育，加大实践操作能力考核，提高岗位安全能力。以班组为单位实施建制队伍培训，使综采、综掘队伍具备中级以上专业水平，提升职工安全技能水平，打牢安全发展根基。3.改进安企

4、工作作风。颂导干部以深入基层、解决实际问题为天职，带着问题、任务、贵任下井，杜绝熬时间、走过场。加大对有令不行、有禁不止、随意变通等行为的惩处力度。进一步提升机关服务和指导职能，实施机关跟班制度，切实解决安全生产中的实际问题。4.加强安全文化建设。围绕本质安全目标，采取多种形式，加大安全宣传力度，营造浓厚安全氛围。党政工团各个部门立足自身职贵和管理资源，扎实开展警示教育、安全生产月、“安康杯”竞赛、青岗“零点行动”、安全效能监察等活动，用先进文化引导安全发展。二、深化安全生产预控，确保风险防范到位1.从没计源头抓安全。没计必

5、须符合规定，并严格执行审核审批程序，确保安全可靠、技术先进、经济实用。工作而设计、系统改造、技改工程等，由设计部门提出方案，单位行政负贵人组织对没计方案进行会审，经行政负贵人、总工程师批准后执行。因现场变化需要修改没计的，按程序报批，施工单位不得擅A变更，否则追宂相关人员贵任。1.做好地质勘杏工作。使用国内外先进技术和没备，提高地质预测预报水平。采区设计前必须进行三维地震勘探，杏明采区内的中小型地质构造：巷道掘进、工作面回采必须采用物探、钻探、无线电坑道透视手段杏明隐伏构造，利用各类钻孔揭露的地质资料进行综合分析，为安全生产

6、提供更加准确可靠的地质信息。2.推行四级预控管理。各单位行政负贵人每月召开一次安全生产预控分析会，也可列入安企办公会专题内容，从人、财、物、制度方面制定保障措施；分管领导每月召开一次专业预控分析会，单项工程、零星工程分级召开现场会，根据现场的变化及时修订完善措施；基层区队长每天根据任务计划，从劳动组织、生产任务、安企关键方面进行预控，登记预控信息；班组长每班根据当班任务及现场情况进行预控。驻矿安监处负贵安企预控的日常考核工作。3.建立安全生产预控体系，消除安全隐患，为实现安全高效矿井提供有效管理手段，按照安全生产预控体系，超

7、前预想、预知，超前辨识危险源，分析各类不安全闪素，超前控制处理，超前预防各类事故的发生，实现巾被动防范向主动预控转变，保证安全管理各环节、各层面、各要素的缺陷趋向T“零”，实现安企管理零缺陷。加强隐患排杏治理。严格执行逐级隐患排杏制度和T部带班告知制度，对排杏出的隐患按照“五落实”原则抓好整改落实,确保隐患可知、可治、可防、可控。推行岗位“五项危险预知”，每位职工上岗前从“人、机、物、法、环”五个方而查找可能fli现影响安全的危险因素。安监部门要深刻分析产生隐患的主各观原因，凡人为因素造成的隐患要进行贵任追允。4.强化安企变

8、化管理。完善制度，明确贵任，着重对人员、时段、三工、环境等方面变化情况识别判断，超前分析条件变化带來的影响，制定有效防范措施，做到变化措施不到位不生产、地质条件不清楚不生产、作业环境不可靠不生产、安企技术没有把握不生产，杜绝变而不管现象。5.坚决做到四个到位，夯实安全管理基础。（1）安企投