如何创建学习型机关的认识和看法

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1、如何创建学习型机关的认识和看法自十七大以来，加强和改善党的领导一个必不可少的环节就是转变政府职能。但是，现阶段政府职能转变所存在的问题是：政府行政管理体制的改革明显滞后于经济体制改革的总体进展，政府职能的转变明显滞后于政府机构改革的总体进程。为了加快这一进程，使政府更好为社会经济发展服务，“创建学习型机关”这一论题成为了学界炙手可热的话题。我认为，尽管由于不同的实际情况，各个地区、不同部门对于政府转型的内涵有不同的理解和解释，但是归根结底，创建学习型机关实际上是对十七大精神的延伸和演绎。作为国家机关的重要组成部分，****部门担负着保证党的政治纲领和政治目

2、标的实现，通过维护党章和其他党内法规，加强党的建设和反腐倡廉的责任，责任重大，责无旁贷。这就要求我们****部门时刻以十七大精神来约束自己，不断地提高自身素质、提高执法能力、提高监察力度。本人就如何创建学习型机关，谈谈自己肤浅的认识和看法。一、时代前进的步伐要求我们的政府向学习型转变学习型机关，是指这样一种政府，它们通过不断学习，不断改善、收集、管理和运用知识的能力，以提高政府效能和创新机关管理。以往的机关往往只注重资历和学历，而忽略了学习的能力和再教育过程。但是现在的客观形势迫使机关对于能力的认可从“官僚本位”转变为“知识和能力导向”。学习型机关的出现有

3、着深刻的社会背景。随着科学技术的快速发展，知识老化速度也大大加快。据专家们分析:农业经济时代，只要7〜14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为5〜22岁；在当今信息技术高度发达的知识经济时代，学习则必须为“终身制”，每个人在工作生涯中，必须随时接受最新的教育，必须持续不断增强学习能力。创建学习型机关，是创建学习型社会的关键，是实现政府职能转变与观念创新的关键所在，更是传承先进文化的基础。我们很难想象一个食古不化、疏于学习的政府能够代表先进文化的前进方向。历史证明，一个敢于创新、勇于开拓的民族一定是一个好学的民族，同样

4、，一个励精图治、志存高远的政府一定也是一个好学的政府。只有好学的政府才能适应不断变化和发展的需要，才能推进城市持续快速健康发展。二、创建学习型机关公务员是主体创建学习型机关，首先是要培养公务员学习的能力。公务员应当成为终身的学习者。从根本上改变学习观念，把学习提高到一种生存技能的高度，把以往作为人生一个阶段的学习扩展到终身。“公务员是学习型政府的主体，是具有良好学习动机和主动学习态度、具备基本知识和学习方法，懂得运用资源进行学习的活动者。公务员要学会怎样学习，要培养关键性的学习能力，要培养敏锐洞察和发现新知识、新技能的能力，了解专业知识和技能发展的新动态；

5、善于根据实际工作的需要学习新知识与新技能；将所学知识正确运用于职业工作实际。建立学习型机关，要保证公务员每年有充足的培训时间。通过群体组织及其活动，形成组织内良好的学习风气，专门建立学习群体组织如学习小组、研究会，进行案例分析、行政业务操作、辩论研讨等等。机关应该成为适合公务员学习的组织，对公务员的培训是开发人力资源的重要途径，机关培训要充分利用各种教育资源形成公务员终身学习、随时随地均能学习、在任何时间和任何地点都能接受教育的局面。不仅要建立公务员培训体系和培训制度，还要完善考核晋升制度等方面的制度，形成一个鼓励学习、激励学习、奖励学习的制度体系。如将培

6、训成绩作为公务员确定工资和职务升迁的依据等等。公务员法明确规定，参加培训是公务员享有的权利和应尽的义务；有关公务员培训的法规还规定了培训的原则、机构、种类和方式等等，保证了机关培训管理的正规化和法制化。加强对公务员培训的投入，是保持政府活力和优势的必要条件。三、以人为本的执政理念要求我们的机关善于学习要全面提高执政能力，竖立十七大提出的以人为本的执政理念，那就要求：建设一个现代法治型政府。现代法治型政府的职责，主要是向社会提供优质的法治服务，其中包括以良好的党风、政风带动清新的行风、民风。为了实现以人为本的执政理念要求，我们的机关需要完成两个具体任务：不仅

7、要摒弃官僚作风，更重要的是要学会如何收集准确的信息、如何建立监管渠道、如何提高监督质量如何更好的服务于民。这一切都需要政府有良好的观念、学习能力和分析判断能力。以上的三个方面所要求的，归根结底是学习能力。我们的政府需要在维护政治取向的同时学习先进的管理理念和执政方式。试问，如果没有良好的学习能力，就仅仅凭借官僚主义的资历和无法与时俱进的文凭，我们的政府如何能够跟上社会发展的歩伐？政府执政和服务能力的低下后果将阻碍社会的进步和降低社会进步的速度。有能力的机关必定是学习型机关，善于从工作中学习，向其他机关学习，当然也要学习现代知识和求教于民。所以，时代前进的步

8、伐和以人为本的执政理念两方面都要求我们的机关善于学习。