贵州农业节水灌溉中存在的问题及其措施建议

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1、贵州农业节水灌溉中存在的问题及其措施建议节水灌溉技术是提高农业灌溉水利用率、推动传统农业向现代农业转变的战略性举措，是一场田间的用水变革。通过几十年的发展实践，节水灌溉技术已经形成了多种不同的节水灌溉技术模式，并取得了一定的成效。本文通过对我省农业节水灌溉技术发展和推广中存在的问题进行分析研究，提出了一些措施建议，以期对我省农业节水灌溉技术的发展和推广提供帮助。关键词：节水灌溉；农业；节水模式我省多年平均降雨量1200mm左右，是一个年降雨相对较丰富的地区，多年平均水资源量2230亿立方米，人均占有水资源量2830立方米，略高于全国平均水平，但随着经济社会的发展，城市对水资源的需求量

2、大增，势必会减少农业用水量，且随着全球气候的变化，可能会带来频繁的气候灾害，其中不乏有大规模的干旱和持续的高温。为保证经济社会的健康持续发展，须加大各行业节水的力度，而农业是我国用水户中的大户，农业用水量占了总用水量的很大一部分，目前我省农业灌溉用水率普遍偏低，年灌溉毛用水量494，700万m3，节水潜力广阔。一、目前我省农业节水灌溉现状　　我省有耕地面积6700多万亩，有效灌溉面积1240万亩，其中节水灌溉面积445万亩，占有效灌溉面积的36%。全省农田毛灌溉用水量494，700万m3，灌溉水利用系数0.43。目前，我省农业节水灌溉技术和方式主要有渠道防渗、喷灌、低压管灌、滴灌四种

3、方式。渠道防渗节水灌溉是目前我省普遍采用的一种节水灌溉方式，据统计全省节水灌溉面积中90%以上为渠道输水，喷灌、低压管灌、滴灌等高效节水灌溉则相对较少。目前节水灌溉工程累计投资34，578万元。二、节水灌溉存在的问题　　（1）资金投入不足由于长期的资金投入不足，加上点多面广，资金缺口较大，造成我省节水灌溉的推广和发展十分落后，灌区渠系配套不完善，已有渠道损毁严重，老化失修，造成灌溉水浪费严重。在很多节水工程建设中，由于地方财政资金困难，影响了地方配套资金的到位，从而导致了整个节水工程很难达到预期效果。（2）节水模式单一我省目前节水灌溉主要还停留在传统的节水模式下，目前采用的节水措施主

4、要为渠道防渗技术，没有形成多种高效节水灌溉措施相结合的节水灌溉措施体系，据统计，目前我省节水灌溉面积445万亩，其中渠道防渗灌溉面积398万亩，占节水灌溉面积的90%，而喷灌、低压管灌、微灌等节水措施面积仅有47万亩，占总节水灌溉面积的10%左右，其他农艺及生物节水措施更是少之又少。（3）节水技术水平低目前我省采用的节水灌溉措施多数都是通过减少输水过程中的跑漏损失来提高用水效率，从而达到节水的目的，还停留在传统灌溉模式下，未建立起高效节水的自动化节水灌溉模式，灌区缺乏先进的技术设备和措施，没有很好的将土壤墒情监测、作物需水规律、输配水自动量测及监控、土壤肥力及土质、气候条件等有机结合

5、起来，实现需配水自动控制，从而更好的实现节约用水。（4）管理体制不完善全省节水灌溉工程基本上沿用传统的管理模式，缺乏有效的管理和创新的经营模式，工程运行管理和维修养护经费不足，运营体制不完善等，导致工程运行过程中不能正常的发挥效益，工程得不到及时的维修养护，效益日益减退。（5）法律体制不健全目前在节水灌溉方面除了国家已出台的少数几部法规外，我省还缺少相关的适合我省省情的规章制度，节水法律体系不完善，水费的征收、供水价格、节水灌溉工程的建设缺少更有力的法律支撑，一些水事活动所引起的社会矛盾没有完善的法律来调整，水利建设的成果缺少健全的法律保护，制约着我省节水灌溉事业的发展。三、措施建议

6、　　（1）加大资金投入节水灌溉是一项公益性项目，需要的资金量大，需要加大资金投入。一是加大国家和地方政府对节水灌溉的资金投入，政府要作为节水灌溉的主体，在节水灌溉工程建设中承担主要责任，发挥主要作用，切实加大节水灌溉的资金投入；二是通过拓宽投资融资渠道，积极争取社会资金，吸纳社会各界参与节水灌溉，建立多层次、多元化、多渠道的农业节水投资体系；三是通过争取信贷资金、贷款贴息等优惠政策，来减少节水灌溉资金的缺口。　　（2）提高节水技术科技含量，加大技术创新　　节水灌溉工程是一项综合的系统性工程，技术要求高，涉及到水源、供水系统、灌溉技术、作物需水规律等一系列过程，各环节都是节水灌溉不可或

7、缺的一部分，应加大科技投入，加强科研人才队伍建设，加快农业节水科技创新和科研成果的推广力度，对节水灌溉新材料、新设备及农艺节水技术等开展研究，探索出一套更适合我省山区的节水灌溉新技术，推动我省节水灌溉工程的向前发展。　　（3）管理体制改革　　创新的管理体制是节水灌溉工程实现良性运行的保障措施，要从根本上打破传统的管理体制的束缚，引入市场机制，深化管理体制改革，建立起适应市场经济体制要求、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一的管理模式，充分调动各方面积极