市非税收入管理局半年工作总结

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2、“单位开票、银行代收、财政统管”模式，着力强化计划控管、以票促管、以查强管，切实加强干部队伍建设，在创新中求发展，在管理中求效益，实现了“时间过半，任务超半”的目标。现将有关情况报告如下：一、上半年主要工作成效及做法元至6月份，全市累计完成非税收入247495万元，同比增长52%，占年度计划62%。其中，市直非税收入完成11.25亿元，占全年计划60.8%，同比增长41.2%，累计入库5.17亿元。从预算方式看：政府性基金收入完成7.74亿元，同比增长41%;纳入地方一般预算管理的非税收入完成3.51亿元，同比增长41.53%。从收入

3、类别和结构看：政府性基金收入完成7.74亿元，同比增长41%(其中：土地收入6.46亿元，同比增长35.7%;城市基础建设配套费1.02亿元，同比增长88.9%);专项收入0.23亿元，同比增长475%;行政事业性收费收入1.51亿元，同比增长14.39%;罚没收入0.59亿元，同比增长195%;国有资本经营收入完成0.亿元;国有资产(资源)有偿使用收入0.31亿元，同比增长34.78%;其他收入完成0.75亿元，同比增长8.7%。机关文明创建和队伍建设取得新的成效。我们主要抓了以下五个方面的工作：(一)深入推进税式管理，着力创新非税

4、收入征管模式。按照市财政局下发的《XX市非税收入税式管理改革工作方案》要求，把握时间节点，细化工作任务，扎实落实各项措施。成立了领导小组，制定了工作方案，对当年的工作任务进行再分解、再细化，本着“已启动的改革抓深入，能实施的措施抓推进，一时不能推进的工作抓调研”，继续深入推进税式管理各项改革措施。全面推行了“单位开票、银行代收、财政统管”模式，实行了非税收入计划管理、重点收入跟踪管理和日常稽查管理制度，完善了收费网络系统，非税收入收支两条线工作全面落实，收缴分离、罚缴分离推进到位。市直非税收入网络化征收面达到100%，入专户率达到99

5、%以上。税式管理工作制度体系基本完善，“征、管、查”三位一体征管模式基本形成，初步形成十堰非税收入管理特色和管理品牌，得到了省厅的充分肯定。(二)深入推进源头管理，着力创新非税收入票管机制坚持把票据管理作为加强非税收入源头控管的重要环节和抓手，紧扣“以票管收，源头控收”的目标，坚持“统一管理，凭证购领，限量供应，缴旧领新，票款同行，专户存储”的原则，积极探索网络监管，用票计划管理，统一缴销程序、统一销毁等管理手段，为非税收入的征收管理提供强有力的保障。一是精心组织新版财政票据换发工作。于2013年1月1日正式启用了《湖北省新版财政票据

6、》，全市共组织购回新版手工票据251本，机打票据517.5万份，累计发放手工票据1.64万份，机打票据503万份，市直及时发放非税收入一般缴款书3.9万份。基本实现了电脑开票、机打出票、网络缴费、适时监控，大大增强了票据防伪控漏功能，提升了收缴效率。二是认真做好旧版财政票据缴销工作。全市已清理各类旧版财政票据53种，共计手工票4.2万本、机打票2.7万份。将于下半年组织统一销毁工作。三是扎实开展票据专项稽查工作。全年计划抽查60户，目前开展检查29户。通过检查，发现了一批好典型，及时督促整改了票据使用中不规范、不完整等问题，促进了财政

7、票据规范使用。四是加强票据管理基础工作。严把票据领发关、缴销关、保管关，内部推进票据保管发放、核销审验、财务核算“三分离”，并实行了网络化管理，不断夯实票据基础工作。5月底，全省票据工作检查中，省厅检查组领导对我市票据管理工作给予了充分的肯定。(三)深入推进征收管理，着力创新非税收入监管手段。针对今年经济下行压力加大、财政内外环境趋紧的形势，我们立足大局，主动作为，着力强化非税收入征管，努力实现非税收入及时足额汇缴入户，配合服务好全市财政大局。一是建立重点非税收入计划管理制度。根据前三年每项收入完成情况，结合各部门工作特点和全市经济发

8、展状况，科学合理测算核定当年每项非税收入计划，纳入部门预算，下发到各部门、各单位严格执行，确保非税收入“应收尽收，不得随意减免”。二是全程抓好土地收入征收管理。加强政策研究，认真做好土地报表、分析，完善土地收储资金管理办