关于加强企业全面预算管理的思考

《关于加强企业全面预算管理的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于加强企业全面预算管理的思考姚久宾/辽河油田公司规划计划处【摘要】在日趋激烈的国际国内竞争环境中，如何提高管理水平以更好地应对市场竞争已成为当前企业管理亟待解决的问题。而解决这一问题的有效途径之一就是实施全面预算管理。全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，作为一种有效的管理手段，值得我们学习和借鉴。【关键词】企业；全面预算管理一、企业实行全面预算管理的意义全面预算管理是按照企业制定的发展目标、层层分解、下达于企业内部各个经济单位以一系列的预算、控制、协调、考核为内容建立的一整套完整的科学的数据处理系统并自始至终地将各个经济单位经营目标同企业发展战略

2、目标联系起来，对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制会计管理系统。实施全面预算管理是防范风险、评价企业经营业绩、实现企业目标的重要手段。对企业集团而言，预算控制具有重要意义：一是有助于企业对分支机构的控制；二是有助于企业战略目标的实现；三是有助于协调分支机构间的利益关系；四是有助于对分支机构经营业绩的评价；五是有助于提高企业经营效率。二、目前企业全面预算管理存在的主要问题（一）为预算而预算企业实施预算管理是提高企业整体管理水平的重要手段之一，企业不仅要制定预算管理制度，还要重视预算管理是否有效实施和落实。当前重预算轻控

3、制、重计划轻考核的现象在有些企业还是较普遍地存在，预算和计划只是作为年初向董事会、上级主管的例行报告。这同全面预算管理的目标以及将预算管理作为实施企业发展战略的只体手段相距甚远。（二）预算编制只是财务部门的工作全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，这也使得很多人认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为财务部门控制资金支出的手段和措施。由于对全面预算管理工作宣传还不是很到位,造成了预算管理被普遍认为是财务部门为了控制资金而推行的一种工作方法。（三）预算编制基础不科学、方法模式化我国多数企业均采用增量或减量预算编制方法。这种单一的

4、编制方法，使得增减的幅度在很大程度上具有主观性，致使预算的编制不能反映企业当期的发展0标。（四）预算能否批准主要取决于管理层对预算结果的满意度预算草案上报后，管理层在审批预算草案吋，多以预算结果满意度作为是否批准该预算的主要依据。这实际上是形式主义在预算管理中的表现，不符合预算管理的本质要求。为了使预算能真正起到细化战略管理的作用，预算的审批应注重预算草案的编制假设或编制依据是杏与企业发展战略一致。预算编制内容是杏完整，预算指标计算方法或确定原则是否与企业预算制度规定的原则和方法吻合。三、全面预算管理的编制方法预算管理是现代规范化企业流行的集权管理方式之一。企业

5、总部通过对分支机构及子公司的分项预算和总预算，明晰各自的权限空间和责任区域。细化落实总部的财务0标，对分支机构和子公司进行有效控制。全面预算管理是一个系统工程，需要统筹规划、细心组织，根据企业的方针、0标、往年实现利润情况及自身情况，以“先急后缓，统筹兼顾,量入为出”为原则，采取自上而下、自下而上、上下结合的程序进行编制。四、企业全面预算管理的流程（一）业务预算业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动（或营业活动）的预算。一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等。企业可根据实际情况具体编

6、制。各分子公司和职能部门按照董事会批准的年度B标、管理制度，分别编制相应的业务计划。同吋，各职能部门按其管理职责，对各业务支出计划中的费用项0进行分类，形成归属该职能部门管理的各项费用预算。（二）资本预算资本预算反映企业关于固定资产的购置、扩建、改造和更新、资本运作的可行性研宄情况。具体表明企业投资的吋点、额度、收益确认、冋收期、筹资和现金流。资本预算应当力求和企业的战略以及长期计划紧密联系在一起。（三）财务预算企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为B标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务报表形式予以充分反映。主

7、要包括四方面内容：一是现金预算，反映计划期内预计的集团内企业现金收支的详细情况；二是利润表预算，综合反映企业在计划期间生产经营的财务情况并作为预计企业经营活动最终成果的重要依据，是企业财务预算的重点；三是预计资产负债表，反映集闭企业在计划期末要实现的资产质量状态；四是现金流量预算，根据利润预算、投资预算及有关资料编制，反映企业在计划期内的现金流，对各业务支出计划中的费用项B进行分类，形成归属该职能部门管理的各项费用预算。五、预算管理的执行全面预算管理采用事先预算、事中监控、事后分析的方法，能实现总部对分支机构及子公司整个生产经营活动的动态管理，可操作性较强。六、

8、对企业集团全面预算管理要