浅谈新时期疾控中心如何提高财务管理途径分析

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1、浅谈新时期疾控中心如何提高财务管理途径分析张岩萍（金昌市疾病预防控制中心737100）【摘要】如何加强和提高疾控中心财务管理水平是新时期财政改革的必然需求。为了管理、使用好卫生事业发展过程中不断增长的政府投入资金，促进卫生事业单位的健康有序发展，高效率地提供卫生服务，各级疾控机构工作者必须不断提高自身业务能力及业务水平，为我国疾控事业的发展提供有力的支持。是新时期卫生事业单位财务管理工作中急需坚决的问题。【关键词】疾控中心财务管理管理措施管理现状卫牛.事业单位是社会公益性福利事业单位，毡括医疗机构、防治防疫机构、妇

2、幼保健机构、药品检验机构、卫生教育机构等。卫生事业财务管理，是指利用货币形式规范各级医疗卫生事业单位工作、业务活动过程中的资金运动（资金的筹集、分配、使用、管理等），及其所体现的各种经济关系。各级疾病控制机构与全国其他卫生单位一样，在国家卫生医疗行业中发挥着无刻替代的重要作用。一、疾控中心财务工作的现状1.财务管理的理念和方式落后目前我国疾控中心难以发挥预期的作用。在计划经济体制下职能实现工具弱化了事业单位财务人员的主动财务管理意识，再加上财务人员素质的参差不齐，让卫生事业单位的财务管理水平低下，从而使得木应发挥财

3、务控制和监督职能的财务机构基木上作为一个会计核算单位或报账机构存在。其中的重要影响因素如下：2.相关财务制度和会计制度规范不健全1＞财务管理制度和财务会计基础工作较为薄弱。卫生事业单位的财务管理制度不健全，表现在当前一部分卫生事业单位的内部控制体系不够完善。卫生事业单位的内部牵制制度、稽核制度、监督制度没有得到真正落实。会计工作机构、人员岗位设置不合理，记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员没有实行真正的职务分离，或只实行职务分离，没有实行相互制约。2＞财务管理观念落后。0前影响卫生事业单位财务管理缺乏科学

4、冇效管理的关键因素是财务管理观念的束缚。1.固定资产管理不严目前，卫生事业单位的固定资产在很多方面存在问题，比如在计价、核算方面的规定不合理，导致出现了账实不符的情况，表现如下：1）由于卫生事业单位的财务管理不严，造成了单位的固定资产账面数与实存数不符，出现固定资产流失的现象；2）固定资产的账面数虽然与实存数相符，实物也以特定的形态存在，但是，由于实物的账面金额与其实际价值之间相差很大，艽实际价值往往要比账面价值高，而午.辆、办公自动化设备等固定资产随着科学技术的进步，其价值发生了很大的无形损耗，但是其账面价值比实

5、际价值高出很多，造成明显的账实不符。2.资金管理存在漏洞疾控中心是国家设置的直接隶属于国家卫生部的机构，在财务工作中，很多疾控中心的财务人员并没有进行严格的岗位分离，甚至还有控制中心的会计和出纳串岗等问题出现，对财务的管理不严格。而大多数的疾控中心又没有一套完善的监督体系，更加人了资金管理漏洞的出现。3.财务管理人员专业水平不足部分财务人员的专业知识欠缺，观念陈旧，方法落后，在工作吋，不能独立完成基本的会计信息的记录和整理，对于能力要求较高的工作，如报表的分析等，更是难以完成，对于现代化设施的应用水平也有待提高。4

6、.领导重视不足，财务管理意识淡薄由于各方面的原因，领导在财务的管理中，没冇进行合理的预算对资金进行控制，对财务管理缺乏应有的重视。5.内部控制工作不足疾控中心作为事业单位，其行为具有很高的行政性，竞争不明显，缺乏发展的动力，内部活力的激活难以有效的进行。二、提高疾控中心财务管理水平基本途径疾控中心要根据相关的政策和自身具体的情况，采取相应的措施改善落后的因素，通过对先进财务管理经验的学4和自己的创造力切实的使财务管理水平得以提高。疾控中心提高财务管理水平的途径主要包括以下几个方面：1.强化财务管理理念，树立财务管理

7、意识我国市场经济的逐渐发展和市场经济体制的逐步完善，使我国的经济环境和相关的政策都在发生变化，生活水平和科技的发展，使人们对卫生防疫的要求越来越高。传统防疫站的粗放式的疾病控制工作己经越来越难以满足人民群众对卫生防疫的要求，疾控中心作为新时代的产物，要与吋俱进，采用新的理念和技术设备等尽力满足人民群众的需求。在新形势下，疾控中心要提高财务管理的水平，首先要使每个财务人员都认识到财务管理的重要性。2.建立健全财务制度财务管理要有依据的制度，使财务管理工作奋章可依。如加强经费管理制度，财务人员的岗位职责等，健全单项的管

8、理制度，加强对办公费、电话费等的单项财务的管理。3.加强对财务工作人员的管理财务人员是财务管理中最基本的工作人员，财务工作水平的提高，与财务工作人员具有很大的关系，财务人员的职业道德素质、专业素质等对财务工作都产生直接的影响。对人员的管理主要包括以下几个方面：(1)加强对人员任用的管理财务工作是一项关系重大的工作，在人员的任用上，要坚决避免事业单位的不正当行