关于政府在高职院校校企合作中发挥主导作用的建议.doc

《关于政府在高职院校校企合作中发挥主导作用的建议.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于政府在高职院校校企合作中发挥主导作用的建议摘要：探索具有中国特色的高职教育校企合作之路，对提高高职院校人才培养水平、强化其服务经济社会的能力具有十分重要的意义。《国务院关子大力发展职业教育的决定》屮指出：“各级人民政府耍加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。”在高职院校探索实践校企深层次、紧密性合作的过程中，地方政府的顶层设计、引导管理、配套政策、督导相关政策的落地等职能具有极为重要的价值。关键词：政校企合作；顶层设计

2、；配套政策中图分类号：G717文献标志码：A文章编号：1674-9324(2017)06-0028-02一、校企合作艰难不前的主要原因1.高职院校“魅力”不够，难以成为“意中人”。首先，由于历史原因，很多高职院校自身办学实力仍然较弱，对企业缺乏足够的吸引力。由于双师型教师缺乏、设备陈旧、专业核心实践不足等问题，人才培养的质量难以满足企业的需求。其次，从当前人才供求市场情况看，就业状况仍处于买方市场，用人成本较低，企业有较多的挑选余地。再次，受高职院校教学任务重、科研能力弱等问题的制约，不能满足企

3、业产品研发、技术攻关等相关需求。总之当前高职院校自身“魅力”不够强，难以成为企业的“意中人”。1.企业顾虑重重，不愿成为“追求者”。首先，作为市场经济的主体，企业以利益最人化为主要目标，然而高职院校作为事业性教育单位，为企业提供直接经济利益的能力非常有限，企业出于追求经济的本性，使得校企合作中企业天生动力不足。其次，校企合作中企业投入成本较高。在校企合作，特别是工科类专业，设备场地等投入性高，还耍在实习时以挑选师傅带徒弟等相关方式指导学生学习，企业在人力、物力和财力等方面投入大，还在一定程度上影

4、响企业正常的生产经营秩序。再次，校企合作中企业承担风险也较大。一方面由于学生生产经验少、不熟悉操作规程，难以保证产品质量，还易发生工伤事故，增加了企业的管理成本和难度；再者学生的跳槽现象普遍，稳定性差。这些都极大地影响了企业参与校企合作的积极性。现实让不少企业觉得校企合作是个“负担”，使其不愿主动成为“追求者”。2.政府定位不准，没有发挥主体责任。社会的伞面发展、经济的高效运行，都离不开政府相关部门的顶层设计和冇效干预，因此搞好校企合作同样也需要政府相关部门的强力主导，需要国家财政等相关政策的大

5、力支持，需要政府发挥主体责任，进行顶层设计。一方面高职院校、合作企业分别属于不同行业，不同的主管部门，需要政府相关专业部门与教育、经济、财政、税务和劳动等部门协调沟通；另一方妞，近年来，国家出台了一些促进校企合作的优惠政策，但地力*政府配套措施不够，很多都是原则性、指导性政策，难以落地。再次，没有统一规划和发展冃标。当前的校企合作普遍存在缺乏统一规划、管理滞后、层次不深、成本较高、效果不佳等问题。虽然各地校企合作开展得如火如荼，但多数都是以高职院校为主导的浅层次低水平的重复。主要是因为政府游离于

6、校企合作之外，政府的职能缺位致使未能真正建立起校企合作运行的机制。二、确立政府在校企合作中的顶层设计、主体责任和主导作用1.各级政府成立专门的校企合作管理机构，统筹管理、督导考核校企合作工作。要形成校企合作的长效运行的体制机制，就必须成立从上到下的各级校企合作政府管理部门，明确赋予其职权，使其具有完善的功能、明确的责任和较高的权威，统筹管理督导。首先在国家层面，出台校企合作管理机构、功能、职责等统一政策和相关的法律法规，以法律形式明确政府、学校、企业各自权力和义务及配套相关规定。其次，各省一级政

7、府安排教育、财政、税务和人力资源等部门联合成立组成校企合作领导机构，统筹制订全省校企合作规划、配套政策、管理督导考核方案，指导、督导、考核、奖惩各院校及各地方政府校企合作完成情况。同样，各地方政府也要成立由教育、财政、税务和人力资源等部门组成的相关机构，具体制订本地区高校的校企合作规划、配套政策、督导考核方案等。真正建立起从上到下校企合作管理体系，出台、督导校企合作优惠政策的落地，统筹校企双方优势资源，服务区域经济建设和人才培养。2.根据区域经济产业特色，协调统一制订区域校企合作规划。各地市级校

8、企合作管理部门，结合本辖区产业特色、高校专业实力等相关资源制定本辖区的校企合作区域规划。（1）在区域内合理梳理各院校的专业结?？，鼓励特色院校建设，形成各院校特色专业和专业特色。（2）在区域支柱企业、主要行业寻求与学院重点特色专业相适应的合作企业，形成以重点院校优势专业为龙头的校企合作示范效应。整合资源，分工协作，取长补短，统一规划。这样既有利于高职院校特色专业建设和服务地A经济能力的提升，也有利用整合区域办学资源和提高资源利用效率，提高区域支柱产业自主创新能力、提升区域经济技术支撑和人力资源保