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时间:2018-11-14
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1、动物检疫监督执法制约因素分析及对策讨论[摘要]随着社会的不断发展,动物检疫监督工作逐渐得到了人们的广泛关注。传统的执法过程受到了一些因素的制约,主要包括体制不健全、监督力度不强、农民的思想陈旧等等。针对以上情况,动物检疫人员应该加强宣传与管理,建设完善的执法体系,并培养高素质的工作人员。因此,本文以动物检疫监督执法中的制约因素作为出发点,对相应的对策进行分析。本文采集自网络,本站发布的论文均是优质论文,供学习和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除己转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。[关键词]动物检疫监督执法制约因
2、素分析对策探讨[中图分类号]S851.34[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2017)05-0277-01从本质上来讲,动物检疫监督工作比较复杂,它包括许多方面:第一,检疫消毒。检疫过程中要保障相关器具的清洁性,并出示相应的消毒合格证才能够进行检疫。第二,除Y常规的检查外,工作人员还要针对具体情况进行特殊化分析,才能够提升检疫质量,保证食品安全。1动物检疫监督执法的制约因素1.1文化落后,思想守旧大部分的动物养殖中心在农村,许多农民的思想观念落后,对防疫工作的认知也不是十分全面,甚至在心理上是比较抗拒的。首先,他们认为动物的养殖权在于自己,防疫与否也不是其他人能够干
3、涉的。在执法人员进行检疫时,存一些农民会阻止,配合性也不是非常高。这种情况会给监督执法工作带来困难,并激发起工作者与农民之间的矛盾。其次,还有一些农民只愿意免费接受检疫,他们认为凭借自己的养殖经验足够判断动物的实际情况,检疫工作是完全没有必要的。1.2动物检疫执法力度薄弱动物检疫执法力度薄弱主要表现在以下几个方面:第一,检疫人员的专业化程度不够,不能够按照检疫操作票中的规定去执行,使得工作面较窄,影响了检疫质量。第二,动物检疫人员对法治的认知不全面,认为检疫工作的重点在于操作章程上,只要动物没有出现精神萎靡的现象即可,不需要掌握过多的技巧。第三,执法不严。一些监督人员并没存很好的
4、履行自身的责任,甚至出现舞弊的情况,对存在问题的动物视而不见,不认真落实群众举报的工作。第四,设备不先进。大部分检疫工作都不是依靠精密的机械仪器来完成的,而是通过检查人员的肉眼观测。因此,其实践性差,检疫结果不具备影响力。2动物检疫监督执法的应用对策2.1加大动物检疫的宣传力度,体现执法的有效性宣?髁X鹊募哟笫墙U?动物检疫工作中必不可少的方式之一。第一,各省市应该开展以“动物防疫,促进食品安全”为主题的宣传活动,召集各乡镇县的领导人员,将《中华人民共和国动物检疫法》中的重点内容进行阐述,令领导者将正确的理念传达给人民。各乡镇政府也要在本组织内展开讨论会,派出几名具有代表性的动物
5、养殖大户来发表感言,并制定规范化的检疫配合工作,促进检疫制度的完善。第二,各县乡政府也可以成立专门的“动物检疫管理小组”,组员由村民组成,参与到动物检疫的过程中,明确其中的重要意义,配合执法人员的工作,并保证检疫活动的有序进行。2.2加强对动物检疫监督执法人员的培训为丫提升动物检疫的质景,对执法人员进行培训刻不容缓。第一,部门管理者应该聘请专业的检疫人员进行指导,从理论与实践两方面出发,确定检疫工作的既定程序,明确自身的职责与义务。在理论上,主要对按照执法人员的能力将他们分为不同的层次,并将检疫工作的标准流程阐述出来,深化工作人员的认知程度。同时,也要了解动物检疫的技术文书,按照
6、档案中的既定内容进行收费。在实践上,指导人员可以在现场模拟检疫过程,并将具体的程序呈现在工作人员的面前。将
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