企业安全文化评价体系

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1、企业安全文化评价体系客观地分析和评价一个组织的安全文化水平是很困难的一件事。为了对一个企业安全文化状况进行评价，应建立一套完善的评价体系。在现阶段，完全定量化的评价体系还无法实现，较可取的方法是采用类似“分值量化的安全检查表”的半定量形式。这种评价体系包括安全文化的评价因素（指标）集合，各因素（指标）的评价分值等级，以及综合评价分值等级。评价时，根据对企业安全文化现状的调查分析，逐个因素确定评价分值，最终确定综合评价分值。该分值可以给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段，为制定今后的发展目标提供

2、决策参考。评价因素（指标）对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素（指标），一个因素（指标）应代表安全文化的一个特征。目前，对安全文化进行衡量的因素（指标）究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2到19个不等的因素。韦格曼等人在分析安全文化评价方法的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素：领导的承诺、管理层的参与、员工的授权、奖惩制度和报告系统。这5个评价因素基本合理，但还不充分，还应有“素质的培养”这个重要因素。领导的承诺企业高层管理者对安全

3、的态度。承诺不是表面文章，而是高层领导将安全视为组织的核心价值和经营原则的重要组成部分。承诺意味着责任，应该是严肃的、审慎的，而非随意的、作秀的。这种承诺能反映山高层管理者积极地向更高的安全目标前进的态度，有效激发全体员工持续改善安全的能力。只有高层管理者做出安全承诺，才会提供足够的资源支持安全活动的开展。管理层的参与高层和中层管理者亲自参与组织内部的关键性安全活动。高层和中层管理者通过参加安全活动，与一般员工交流安全理念，表明自己对安全的态度，这将会在很大程度上促使员工重视安全，自觉遵守操作规程

4、。如果各级管理者对安全事务漠不关心或敷衍了事，基层员工必会仿而效之，使企业安全文化处于劣化状态。员工的受权组织有一个“良好的”授权予员工的安全文化，并确信员工明确自己在改进安全方面所起的关键作用。授权就是将高层管理者的职责和权力用下级员工的个人行为、态度表现出来。失误可以发生在任何层次的管理者身上，而一线员工是防止这些失误的最后屏障。受权的文化可以带来员工不断增加的改变现状的积极性。根据安全文化的含义，员工受权意味着员工在安全决策上有充分的发言权，可以发起并实施对安全的改进，为了自己和他人的安全对

5、自己的行为负责，并为组织的安全绩效感到骄傲。奖惩制度组织需要建立公正的员工安全行为评价和奖惩制度，以促进安全行为，抑制或改正不安全行为。一个组织的安全文化的重要组成部分是其内部所建立的一套行为准则，在这个准则之下，安全行为和不安全行为均被评价，并按照评价结果给予公平一致的奖励或惩罚。一个组织的奖惩系统并不等同于安全文化，安全奖惩制度是否被正式文件化，奖惩政策是否稳定，是否传达到全体员工并被全体员工所理解，4属于安全文化的范畴。报告系统组织内建立的、能够有效对安全管理上存在的薄弱环节在事故发生前就