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时间:2018-11-14
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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的财政奖补项目建设培训工作计划 为我镇一事一议财政奖补项目建设,调动全镇农民筹资筹劳建设村内集体公益事业的性,村级公益事业长效机制,镇党委的“生态文明亮镇、设施农业富民、项目建设兴镇、二三产业强镇”的发展理念,农村基础设施建设和社会事业发展,新农村建设,镇村社干部抢抓机遇促发展的思想意识,这次培训会议的安排,对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的规划、申报、实施等环节的工作辅导,同与会的同志们一起学习、交流、沟通,不妥之处,请大家意见。 一、财政奖补资金筹集和奖补的范围、标准、 (
2、一)奖补资金筹集 奖补资金包括和省、市财政安排的财政奖补资金、县财政安排的奖补资金和整合支农资金、奖补资金利息收入等。倡导社会各界捐赠赞助,补助、扶持、社会捐赠、村级自筹和农民筹资筹劳相的,村级公益事业建设的投入新机制。 (二)奖补范围围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 一事一议财政奖补范围限于以村民筹资筹劳为基础、村民直益的集体生产生活公益事业项目。主要包括:村内道路(行政村到居民点)、村内水
3、渠(灌溉区支渠的斗渠、毛渠)、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站、人畜饮水等小型水利设施、户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌整治等村级公益事业建设。 跨村村范围的公益事业建设投入,按现有投入渠道解决,原则上不一事一议财政奖补办法来解决。农民宅前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳,由农民。 (三)奖补标准 一事一议财政奖补标准普惠制和项目相的原则,农民筹资筹劳的情况。村民筹资筹劳《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》(甘政办发〔xx〕61号),上限控制。筹资每年每人超过15元,筹劳每年每个劳动力不超过10个标准工日。对筹劳确有的,在农民自愿的前提下,允许以资代劳,每个标准工日
4、超过20元。试点期间,如遇筹资筹劳标准,按新标准。对性村内公益事业建设项目普惠制,可项目大小和农民直益程度,财政奖补比例为筹资筹劳额的50%-100%。对事关生产生活重大、农民需求迫切的公益事业项目,财政奖补比例不超过筹资筹劳额的3倍。 (四)奖补 一事一议财政奖补先建后补的。为支持基层改革试点,县财政奖补资金筹措情况可先预拨付试点乡镇比例的奖补资金,在项目竣工验收合格并结算后,由县财政兑现奖补资金。 二、认识一事一议财政奖补试点的意义围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育
5、工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 农村税费改革前,村提留、乡统筹和农村劳动积累工、义务工(简称“两工”)是村级公益事业建设的主要资金、劳务来源。农村税费改革取消了村提留、乡统筹和“两工”,规定村级公益事业建设所需资金、劳务,村民一事一议。,一事一议筹资筹劳工作不平衡,整体覆盖面较小,村级公益事业建设投入的需求,村级公益事业建设投入总体上呈下滑趋势。农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后,新农村建设和发展现代农业的障碍,需要措施,尽快解决。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积
6、极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 近年来,地方对农民一事一议筹资筹劳村级公益事业建设财政奖补试点,积累了有益经验,了。实践证明,一事一议财政奖补是农业基础建设,统筹城乡发展,城乡公共服务均等化的举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新,有利于激发村民一事一议筹资筹劳的热情,和鼓励村民出资出劳,调动农民公益事业建设的性,新农村建设;有利于调动基层干部和的民主议事性,运用民主解决涉及农民切身利益的问题,并民主议事机制,农村基层民主政治建设;有利于村级公益事业建设多渠道投入的新机制,让农民切身感受到党和的关怀
7、,城乡发展,社会,财政资金带动作用。有利于和激活一事一议筹资筹劳制度,让农民的双手,在支持下生产生活条件;有利于农村富余劳动力发展村级公益事业,带动农民就业,拉动农村投资和消费,农村经济发展;有利于“多予、少取、放活”的方针,为公共财政覆盖农村开辟新渠道,社会资金流入农村,城乡公共服务均等化,城乡经济社会发展一体化新格局;有利于农民的主体作用和首创精神,以村民大会、村民代表会议为主要的村民民主议事决策实践,转变基层政权组织职能,乡村
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