提升我国文化产业竞争力

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1、提升我国文化产业竞争力摘要：随着国民经济的持续稳定增长，我国文化产业的投资和消费也呈快速增长态势。然而与发达国家相比，我国文化产业在国民经济中的贡献仍然相当低。本文在分析文化产业竞争力不足的原因基础上，重点从融资方面提出对策建议。　　关键词：文化产业；竞争力；融资　　：G114：A：1006-4117（2011）06-0175-01　　　　一、文化产业的涵义及在经济发展中的意义　　文化产业是一种特殊的文化形态和经济形态。联合国教科文组织关于文化产业的定义是：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。我国在统计意义上对“文化及相关产业”的界定是

2、：为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。　　20世纪中叶以后，发达国家的实践表明，文化产业越来越成为经济快速发展的重要支柱。文化产业不仅可以创造社会财富，增加就业岗位，而且有利于产业结构的调整，是一种低能耗、可持续发展的产业，助力促进国民经济和社会发展，提升国家综合竞争力。联合国教科文组织在1998年提出的《文化政策促进发展行动计划》中指出，未来世界的竞争也将是文化或文化生产力的竞争。　　二、我国文化产业现状和原因分析　　根据历史经验，人均GDP超过3000美元时文化消费会快速增长，接近或超过5000美元时文化消费会呈现井喷态势。2008年起中

3、国人均GDP超过了3000美元，应当达到4万亿的文化消费支出总量，然而我国当年文化消费支出却不到8000亿。　　下表是2009年我国文化产业中几种主要出版物进出口额的情况。从该表中我们可以看到，这几种主要的文化产品、特别是和音像制品的进出口差额巨大，这在一定程度上反映了我国文化产品在国际市场上缺乏竞争力的现实。　　表1：2009年我国主要出版物进出口贸易额　　结合资料初步分析，我国文化产业竞争力不足的原因比较明显地有以下几方面。一是管理体制的缺陷，长期以来文化事业的行政模式管理，有利于文化的公益性和福利性而无利于文化产业的发展；文化产业上的监管呈现多部门共管但责任不明的形态，没有

4、形成全面系统的产业政策体系。二是技术水平的局限。如今高科技在文化产品生产领域得到广泛利用，极大地促进了文化产品的发展和创新。而我国在这方面与发达国家存在着广泛的差距，很多产品缺乏创造性和吸引力。三是市场拓展有限。目前我国文化周边产品开发不足，不能形成完整的产业链条，且多数企业更为重视产品生产而忽视营销环节和用户体验，未能促进文化消费热情。　　三、文化产业融资的问题　　想要在解决文化产业竞争力的问题上有所作为，应将重点集中于现阶段具有较大可变性且能够迅速影响行业发展的因素上。对于文化产业，技术进步、人才培养、产品研发和生产，都离不开大量资金的支持，因此我们将重点探讨我国文化产业融资

5、问题所在和解决方法。　　目前我国多数文化企业规模较小，固定资产不足；企业的价值多体现在创意和知识产权等无形资产上；缺乏品牌知名度、稳健的经营形势和持续稳定的现金流。这些特点都对文化企业的融资造成障碍。　　现今我国各级政府虽不断加大对文化产业的投资力度，但财政投入的资金往往未能有效的发挥其应有的作用，且多数小企业及公益性文化项目在争取财政资金方面处于劣势。而在税收政策优惠方面，缺乏针对文化企业特点的税惠政策。　　目前许多文化企业进行了改制，但多数仍不符合有限责任公司整体变更的条件，上市融资道路遥远。金融机构向文化企业提供服务过程中存在诸多问题，难以满足融资的实效性要求。此外还存在着

6、投机性资金较投资性资金更为活跃的问题。　　四、国外文化产业投融资体系的范例及启示　　在日本，企业是文化产业发展壮大的主要投资及融资，大型文化活动的举办多依赖其资金赞助。政府也对其给予政策支持，文化企业享受“研究投资和科学技术投资”和“文化投资”双重经费支持。日本动漫是日本文化产业的标志性成功范例，全行业2004年的总产值约12.8万亿日元，约占日本当年国内生产总值的2.5%，在世界动画片总计3000亿日元的交易中，日本动画片占65%。　　在美国，联邦政府对文化产业投资巨大，更重要的是吸收了非文化部门和外来投资，多数有实力的文化产业集团背后都有金融大财团的支持。此外，政府对于外资进

7、入文化产业经营限制不多，吸引了为数众多的外资进入。美国2004年的票房收入为95.39亿美元，占据全球市场60%的份额，有些年份则更多。　　我国可以从中得到的启示有以下几方面：一是多渠道融资；二是建立第三方评估机构；三是进一步降低文化企业上市融资门槛；四是针对知识产权保护加强政策法规的建设。　　　　单位:安徽大学经济学院