水利资源可持续发展面临的问题与对策

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1、水利资源可持续发展面临的问题与对策刘慧梅李强（山东省莱阳市沐浴水库管理局山东莱阳265200）摘要人类社会"可持续发展"这一主题日益关注，如何全面推进水利资源可持续发展，已成为重要的研究课题。本文探讨水利资源可持续发展面临的问题，进而提出水资源可持续发展的几点对策。关键词水利资源可持续发展对策发展一、对中国可持续发展水资源的认识水资源是关系着一个国家环境与发展的战略性经济资源，是综合国力的冇力组成部分，是同民经济的基础。展望我网水资源的可持续发展，我们不得不审视：根据世界银行的测算，屮网每年洪涝灾害为100多亿美

2、元；每年千旱缺水造成的损失约为350亿美元；水和大气造成的污染，年损失为540亿美元。水利三大灾害的主要矛庙已经转移到水资源短缺和水环境恶化方面。21世纪的中国水利将由工程型水利转变为资源型水利，将水利的战备重点逐步转向水资源的合理配置、高效利川和有效保护上。二、可持续发展面临的问题1、人U的迅速增长，经济高速发展，供水紧缺，人与水争地，乱垦滥伐，破坏生态环境。"2、防洪T.程体系没有达到规划的标准，而阑滩造垸，围湖垦田，更增加了洪灾威胁。3、水资源紧缺，丄农业争水，地区间争水，而用水却十分浪费。4、水利基础设施

3、老化失修、设备技术陈旧、管理粗放、人员素质低。5、水质污染迅速发展。三、对策1、科教兴水水资源可持续发展利川的关键在科技。科教兴水的最人效益，在丁在宏观层次上实行水资源的优化配置，这是水资源可持续发展利用的棊本保证。在工程项目层次上，则是通过科学技术进:步，实现节约用水和高效用水，科效减轻水资源短缺和水环境污染对可持续发展的制约。冈此，在宏观层次上要强化水资源优化配置方而的研究，以使决策建立在科学的基础上；在项S层次上要注重现有科技成果的转化，使之尽快地转化成生产力。2、防洪减灾必须学会与洪水协调共处。要付出合理

4、的投入，取得可能获得的最大效益。确定江河各段和城市的防洪标准，修建防洪T程体系，丼设置分蓄行洪区，建设区内安全设施。搞好维护管理，提高科技水平，做好防洪调度和防汛抢险。遇到超标准的大洪水和特大洪水时，有预定的分蓄行洪区和防洪措施。要建立救灾和灾后重建的体制，有基金和防洪保险，因为洪灾是不可避免的。3、节约农业用水应节约灌溉用水，提髙水价，促进农K节水。3前，农W总面积现冇1.3亿公顷，其屮灌溉耕地5173万公顷，旱耕地7827万公顷，年粮食总产量约5000亿公斤。到2030年，人口增加到16亿，需要年产粮食约70

5、00亿公斤，还有其他农副产品。而农田总而积稍有减少，要保持在1.2亿公顷左右，其中灌溉耕地约6000万公顷，因为缺水，不能再多增加，旱耕地约6333力*公顷。为了增产，需保证2亿公顷播种面积。ifU农业用水量不能增加，只能保持在现冇水平，每年约4200亿立方米。巾此nJ见，农业生产任务是十分艰巨的，要使节水灌溉和节水农业结合起来。节水灌溉渠系配套和渠道防渗，管道输水，平整耕地，以地面灌溉为主，井渠结合，喷滴灌用于冇条件的农W,不能认为喷滴灌了j是节水灌溉。节水农业包括优化轮作制度和灌溉制度、采用优质品种、耕作栽培

6、、培肥施肥等。4、节约工业和城也川水随着工业和城市的发展，提高水价，大力节约用水，充分利用当地水资源。到2030年工业将翻儿倍，城市绿化率达到60%，人口也在增长。而目前工业川水万元产值平均130—150立方米，最高的达300余立方米，发达W家只10立方米左右。城市输配水管网和用水器具漏水损失20%以上，公共用水十分浪费。根据我网可供水量，预计工业年用水景由H前的1100亿立方米增加到2030年的2000亿立方米，增加不到1倍。这就需要工业改进工艺和流程，多次重复用水，万元产值用水景降低到30立方米以下。城镇年川

7、水量由H前的500亿立方氷增加到1100亿立方米，要人力整修管网，用节水器具。必须进行污水处理，增加可用水资源，减少污染。5、水资源防污减灾水污染已十分严重，加剧了水资源紧缺，威胁人民健康，影响T.农业生产，其灾害不亚于洪灾旱灾。0前工业治污率卢称已达到70%—80%,实际上正常运行的很少，还有反弹，存的可靠性差，有的根本不能用，这些情况必须改变。要从目前的末端治理逐步改为源头控制。用少污染的化肥、农药，充分利用畜禽养殖业的废水和农村废物。6、生态环境保护和水资源的持续利用首先，水土保持和拉被建设，是水资源利用的

8、组成部分。水土保持和拉被建设，能涵养水源，消减小流域洪峰，增加枯水期地下水补给径流，还能减少泥沙入河，对水资源的持续发展是十分有利的。迮干旱、半干旱地区，如黄河下游、海河、西北内陆河流，必须在保证环境川水的前提下，开发利川水资源。佔计需要环境川水600亿〜700亿立方米，以改善生态环境。7、实现歯水北调工程我国北方水资源短缺，东线从长江引水，水源丰富，年引水在现有基础上增