开题报告乡镇拆迁

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1、一、选题依据（目的、意义、学术价值、该课题国内外研究现状、本人学术准备情况）1、选题的目的、意义、学术价值改革开放30年以来，我a各项事业进入飞速发展阶段。各级地方政府为发展地方经济，壮人地方财政税收，加快城市建没的步伐，争相引进了大s的产业项目，于是“征地拆迁”，这儿个字眼频频出现在人们的眼前。征地拆迁，也曰益成为社会各界关注的焦点。随着拆迁T.作的深入和范围的矿人，在拆迁过程屮出现的种种问题日渐禄露在公众jh（前，使得拆迁T.作成为继计划生育工作•的“天下第一难事”。本文通过对乡钺拆迁工作的工作流程、遇到的实际肌力以及拆迁户的期望进行认真分析，寻求在保证地ZfW生的前提下

2、，着力解决拆迁户的实呩闲难，保证乡锁拆迁工作的顺利实施。研究这一课题育利于规范til前乡镇拆迁工作中比较混乱的状况，最大可能的保障拆迁户的生M题，确保引进项H的拆迁腾地工作顺利劣施，ii终促使项H尽快投产，达到发展地方经济与保证地方民生的良性循环。目前，国内频繁fH现“诚牛钉子户”的报道，针对这-社会现象，很多地方政府出台了不少关于拆迁力*而的政策，主要足如何规范拆迁工作流程、如何提商拆迁工作人员业务素质、如何量化拆迁补偿标准等方面的对策，但个人认为，要解决根本M题在于保证地方W生，只有拆迁户在不川为以后的住房、吃饭、子女就学等一系列现实问题考虑、在保证被征地农民L地征收后安

3、家乐业的前提下才能真正做到“以人为木”下的“和谐拆迁”。嘉兴市竹经针对拆迁农民生活方式变迁进行过调與研宄。主要研究的是嘉兴在城市化进程屮被怔地农K由农R转变为城钺/SK后虫活7?式改变的调杏研究，调査的对象有齊通老百姓、政府工作人员、安咒房物业管理人员等。本人觉得这份调査报告对被征地农民的现实需求进行了调查了解，但没有提出其体可行的对策分析，本文在这个调査报告的基础上针对毕城区乡镇的劣际情况进行凋查了解，提fli了具体的解决办法。而欧美等发达M家史多的做法足以制度保证、以法律维权、以协商解决，同样存在诸多问题，个人觉得就我国乡锇拆迁工作比较而言，达到这样的处理方式Q前还不现实

4、，还需耍国K/k活质是:、文化素养、社会保障制度的提高，是-个漫长的过程。总而言之，通过保障地方生问题，着力解决老百姓关注的根本W题才足促进乡镇的拆迁工作的&佳的解决之道，木文希梨通过对比分析寻求破解拆迁工作的难题，助推乡镇经济社会的有序、快速、高效、持续发肢。2、本人学术准备情况（主要参考资料）[1]国务院.国冇土地上房屋征收与补偿条例（国务院第590号令）[Z].国务院,2011.[2]李四林.地方政府管理学[M].北京大学出版社，2010.[3]贡森，苏杨.W生为什推进容性增长的社会政策[M].社会科学文献出版社,2011.[4]《中国W氓问题政策解渎》编写组.巾WL＜

5、生问题政策解读[M].中共中央党校出版社，2007.[1]胡鞍钢.中国：民生与发展[M].中国经济出版社,2008.[2]赵振华.当前党政干部关注的重人W生问题解读[M].中共中央党校出版社,2010.[3]曹海鹏.解决民生闷题关键在于基本制度设计[N].中国经济周刊，2011-3-14.[4]陈伟斌.地方政府保民生不得不依靠卖地、负债[N].南方都市报，2011-3-9.[5]朱峰.拆迁矛盾暴露出社会转型的民生短板[0L].http://guanchci.gmw.cn/2011-06/26/content2140824.him,2011-6-26.二、论文结构框架（主要观点

6、）1、主要研究内容与基本构思本文主要通过乡镇拆迁工作的深入调查实践，了解拆迁难点，寻求在保障地方民生问题上找到突破口，促进乡镇拆迁工作的顺利实施。主要研究内容是：乡镇拆迁工作中遇到的阻力中拆迁户哪些是合理合法能够满足的民生问题，哪些是现有政策不完善造成的拆迁阻力，哪些是现有政策无法解释的，对这些乡镇拆迁工作的阻力进行认真的分析研究，并深入调查实践，尝试通过完善保民生制度，健全社会保障体系解决这些问题，以及完善怎样的制度去保证执行的效果，最终取得应有的效果。基本构思：乡镇拆迁遇阻的背后拆迁户是怎样的心态和目的，怎么样保障征地后他们的民生问题。论文结构（提纲）一、乡镇拆迁与地方民

7、生的关系（一）乡镇拆迁工作简述（二）地方民生的涵义（三）乡镇拆迁过程中的地方民生问题二、乡镇拆迁工作遇阻与地方民生问题的原因分析（-）拆迁户抢搭抢建违章建筑导致拆迁遇阻（二）拆迁户诸多心理原因导致拆迁遇阻（三）拆迁户失地后安置问题导致拆迁遇阻0!）拆迁户家庭困难导致拆迁遇阻（五）拆迁主体工作人员不按章办事导致拆迁遇阻（六）拆迁政策导致拆迁遇阻（七）其他原因导致拆迁遇阻三、保民生促拆迁的对策分析（一）先安置后拆迁助推拆迁工作（二）安排失地农民就业助推拆迁工作（三）健全保障制度助推拆迁工作（四）加大惠民政策