南关街道办事处建立完善四项基础制度

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1、南关街道办事处建立完善四项基础制度南关街道办事处始建于1947年，位于火车站站前商业核心区。辖区范围东起文峰路、西至京广铁路、南起新兴路、北至建设路，总面积1.5平方公里，下辖5个社区居委会，常住户1.1万户，人口3.5万人，行政及企事业单位78家。近期，按照省、市、区委关于基层四项基础制度建设工作的安排部署，组织党政班子成员、机关中层和社区干部，对省委郭庚茂书记、市委王树山书记及省、市、区委出台的系列意见及实施方案进行了认真地学习、讨论，就如何在基层建立行之有效、务实管用的四项基础制度进行了积极的探索和实践，现将有关情况汇报如下：一、在基层民主科学决策制度方面。学习

2、借鉴“四议两公开”工作法的精神实质与内涵，在街道办事处实行党工委提议、民主商议、党政班子决议，对棚户区改造、文明城市创建、特色商业街区建设等涉及群众切身利益的重大事项，建立居民听证议事、专家咨询论证、信访风险评估等制度，从源头上预防决策失误的发生。在社区针对群众关心的老旧小区整治、物业管理、申请居民低保、公租房、廉租房等事项，探索推进“三议两公开一监督”工作法，即：社区“两委”提议，业主委员会商议，居民、党员代表决议，决策过程和实施结果公开，社区监委会全程监督。全面推进党务、政务公开，通过广泛征求意见，推动民主决策、科学决策、依法决策。二、在基层矛盾调解化解制度方面。

3、建立三级平台，实行两级化解，实现一个目标。在街道、社区、网格建立了矛盾调处中心、站、室三级服务平台，由党工委统一领导，组建社区干部、“一长四员”、“两代表一委员”和“五老”人员为主的矛盾纠纷的排查化解队伍，坚持日巡查、周碰头、月研判的工作制度，对重大疑难事项整合综治、信访、司法、社会法庭等部门力量参与矛盾纠纷的调处化解，对已经排查出的矛盾纠纷，及时研究决策，制定措施，落实责任，限期终结，做到“身边事不出楼院、琐事不出网格、难事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，确保社会矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三、在基层便民服务工作制度方面。我们在街道建便民服务中心，在社

4、区设便民服务站，在网格设便民服务点，公开服务事项、办事流程、时限承诺，接受群众评价，建立首问负责、限时办结、评议评价等制度。下派机关干部到社区、网格开展巡查走访，收集社情民意、发现问题隐患、化解矛盾纠纷、解决群众难题。构建“便民服务中心坐班服务、便民服务站代理服务、便民服务车流动服务、特殊群体上门服务、志愿者队伍互助服务”等“五位一体”的服务模式，打通“服务群众最后一公里”。四、在党风政风监督检查工作制度方面。认真落实基层“两个责任”，即：党工委的主体责任，纪工委的监督责任。加强“三个建设”，一是加强队伍建设，健全党风政风监督工作领导小组，确定“三专两兼”人员，聘请“

5、两代表一委员”、辖区居民代表担任党风政风廉政监督员，明确工作职责，充分发挥作用；二是加强阵地建设，设立纪委办公室、监察室和档案室，建设廉政文化宣传长廊，营造宣传氛围；三是加强制度建设，建立完善党务政务公开、民主生活会、廉政教育、廉政提醒、廉政约谈、岗位承诺、重大事项拫告等制度，规范基层党员干部廉洁履职行为，促进基层党员干部作风改进、群众满意度提升。