浅谈加强计划生育宣教降低出生性别比

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1、浅谈加强计划生育宣教降低出生性别比刘亚丽(新疆呼图壁县计划生育指导站831200)【摘要】中国已经成为出生性别比失衡状况最严重、持续时间最长的国家之一。与大多数国家不存在出生性别比问题或虽存在此问题，但平均值仍保持在正常值范围内不同，中国从20世纪80年代出现出生性别比失衡问题开始，状况持续恶化。在这种情况下，人U计生宣教工作更凸显出原木的重要地位和作用。人口计牛.宣教工作应该进一步强化，如何更好的开展基层宣教工作、改进宣传教育方式都值得我们进一步探讨。【关键词】计划生育宣传教育出生性别比【中图分类号】R19【文献标识码】A【文章编号】

2、2095-1752(2014)14-0140-01我国人U过快增长的势头得到了有效的控制，但是出生性別比却一直处于失衡状态。性别比偏高给个人、家庭、社会都带来了极大的负面影响，这些负面影响的长期存在将会严重危害我国社会的稳定及未来的发展，因此找出导致性别比偏高的原因，对于有效的抑制其偏高有着极其重要的现实意义［1］。中国虽然采取了许多措施治理失衡状况，但仍未得到有效控制。中国出生性别比在2000年是116.9,到2005年升至118.88，接近119。目前，出生性别比有11个省份超过120,5个省份超过130。出生性别比失衡状况在城市、

3、城镇和农村略有不同，分别达到113.2、117.13和119.3［2】。除了数量上的表现，出生性别比失衡在人口结构也有明显影响。一、出生人U性别比偏高的原因归1旧的婚育观念、婚育传统在农村影响较深。养老要依靠儿孙，家谱只记男性，没有儿子则断了香火等旧的传统观念，使得在传统农业社会中形成的重男轻女的生育文化得到延续和强化；在现实社会活动中，性別不平等的种种现象不断刺激人们产生“男孩偏好”的情结；当老有所养问题得不到社会保障服务吋，选择性别将随吋存在可能。这些因素都影响着人们的生育意愿。在很多地方，群众的婚育观念在当前和今后一段吋期仍不会得

4、到根本转变［3】。2“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠）行为难控制［4］。个别地方B超管理存有漏洞，B超执机人员不负责任，受利益或感情驱使非法鉴定胎儿性别，非法为己婚育龄妇女终止妊娠；在B超检查中，有的医务人员有意暗示胎儿性别；计生工作人员孕情跟踪服务不到位，跟踪、服务、监督不能综合运作，也为一部分人选择性别终止妊娠提供了便利条件。二、基层人U计生宣传教育工作在降低出生性别比中的作用和问题近几年来，坚持把人U计生宣传教育工作作为基础性工作和先导工程来抓，有效推动了广大育龄群众婚育观念的稳步转变，但在工作实践中，

5、针对出生性别比偏高的趋势，基层人U计生宣传教育工作中仍存在许多问题。传统的性别制度与性别文化是可以逐步改变的。姓氏和财产继承方式的改变使女孩和男孩在传宗接代上具有同样价值，从根本上改变了中国延续几千年的养儿防老观念，同时也淡化了家族势力。中国人传统生育观念的变化外部表现形式是婚居制度的变化，婚居制的多样化对于提升女孩价值具奋重要意义。加强舆论宣传，转变群众生育观念［5】。把婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”纳入了精神文明和社会公德建设规划，融入到文化、科技、卫生“三下乡”活动，宣传、教育、卫生、人口计生、工青妇等相关部门广泛参与和支持

6、，努力构建社会化大宣传网络。加强对B超和妇产科医生的职业道德教育，进一步提高全社会的思想认识、法制意识和道德水平。严厉打击“两非”，震摄违法违规行为。卫生、药监、人U计生等部门要共同建立B超检査、人工终止妊娠登记、终止妊娠药品销售管理、新生儿筛査、优生检测等工作制度，严格B超管理，B超全部实行双人执机，强化互相监督。加大对流引产药物市场的监管力度，对流引产药物和促排卵药品实行严格的处方管理，对医院流引产的资格准入实行严格的监控和管理。做好孕情监测，对已怀孕妇女，坚持定期监测孕情，对需要终止妊娠的人员要严格审查，防止出现选择性别的情况发生

7、。三、创新计生宣教工作内容。1、宣传打击“两非”法律、法规、政策和母婴保健法。严格禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法追究违法机构和人员的责任，加大对医学技术越轨行为的执法和惩罚力度。2、宣传男女平等婚育新观念。利用各种宣传教育形式和手段向广大群众传播科学文明进步的婚育观念;大力宣传有关男女平等、保护妇女儿童的法律法规。3、宣传构建男女比例平衡的和谐环境。宣传有利于女孩和女孩家庭的社会经济政策，宣传女性成才的模范人物，宣传关爱女孩行动先进工作经验和先进个人模范事迹，宣传家庭和睦、夫妻相互忠诚、尊重长辈、赡养老人

8、［6］。参考文献［1】杨成钢.从行为机制看性别比问题与生育政策的关系.人U研究,2009,(3).［2］乔晓春.对中国人U普查出生婴儿性别比的分析与思考［」］人口学刊，2006,(1).［3】蔡菲.选择性别